教师法规政策资料概要.doc

第一章 1、“依法治教”的含义是什么？（1）依法治教的主体，既包括各级人民政府及职能部门，也包括各级权利机关、审判机关和检查机关，即各级人大及常委会，人民法院和检查院；即包括各级教育行政部门，也包括各级政府的其他有关行政部门（2）依法治教的范围，主要包括国家机关管理教育的有关活动，各种社会组织和个人举办学校及其他教育机构的活动，学校及其他教育机构的办学活动，教师及其他教育工作者实施教育教学活动，学生及其他受教育者接受和参加教育教学活动以及各种社会组织和个人参与教育活动（3）依法治教的依据，不仅包括专门的教育法律，法规和规章，也包括其他与教育有关的法律、法规和规章。 2、“依法治教”的基本要求或具备的基本条件有哪些？（1）具备完备的教育法律法规体系（2）具有严格、公正的教育执法制度（3）具有高素质的教育执法队伍（4）提高全社会的教育法律意识（5）具有健全的有关教育的民主与监督制度 3、谈谈加强依法治教，推进依法治教的必要性。（1）依法治教是发扬社会主义民主、加强党的领导在教育领域的直接体现和必然要求（2）依法治教是教育行政部门改变领导方式、依法行政，提高教育行政效率和水平的必然选择（3）依法治教是培养一代新人，实施科教兴国战略的有力保证。 4、依法治教的基本原则主要有哪些？坚持教育社会主义方向原则、受教育机会平等的原则、教育活动符合国家和社会公共利益的原则、权利和义务相一致、教育法制统一原则 5、我国教育的公正性原则的基本要求是什么？（1）要求在中国境内实施的教育活动必需对国家和人民负责，不能损害国家、人民、社会的公共利益（2）我国的教育事业属于公益事业（3）教育活动必需接受国家和社会依法进行的管理和监督（4）教育与宗教相分离 6、教育权利和义务相一致原则的内容和要求是什么？（1）受教育的权利和义务在法律的规定的条件下是统一的（2）权利义务相互依存（3）行使权利的同时，应当履行相应的义务 7、当前应当采取哪些措施推进我国依法执教？（1）提高教育法律意识，转变教育法律观念（2）依法治教的重要条件是有法可依（3）运用法律手段，推进、促进、深化教育改革（4）初步建立新的运行体制，不断提高教育行政部门依法行政能力和水平 8、教育法律和教育政策的关系是什么？教育法律和教育政策在本质上是一致的。相同点：（1）其内容都体现了以工人阶级为领导的广大劳动人民的根本利益和共同意志（2）其根本任务都是为了落实教育优先发展的战略地位，保证教育的社会主义方向，促进教育的改革和发展，培养德智体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，使教育更好地为社会主义现代化建设服务。不同点：（1）制定的主体不同。教育法律只能有特定的国家机关制定，教育政策制定的主体既包括党政，也包括国家机关（2）表现形式不同，教育政策常是以决议、决定、纲要、通知、意见、指示等文件形式表现出来的，教育法律是以法律条款规范性文件的形式表现的（3）实施方式不同。党的政策一般通过党的各级组织和全体党员去执行，法律的实施具有普遍约束力，要求一切组织和人民必需遵守（4）作用不同，政策对于国家、政党，社会生活具有指导性，调控性，灵活性；法律则体现为规范性、强制性、稳定性。 9、如何正确认识和处理教育法律和教育政策的关系？（1）教育法律和教育政策的异同：制定的主体不同（法律法规只能由特定的国家机关制定，而党的各级领导机关和各级国家机关甚至社会团体的领导机关都可以成为政策制定的主体）；表现形式不同（教育政策通常是以决议、决定、纲要、通知、意见、指示等文件形式出现，而法律则是以法律条款规范性文件的形式出现）；实施方式不同（政策主要依靠党和国家机关的组织纪律和工作纪律来对其特定的工作人员的约束来保证实施，而法律的实施则具有普遍的约束力要求任何机关、团体、企事业单位和公民都必须遵守）；作用不同（党的教育政策是教育法律的基础和灵魂，而教育法律是教育政策的具体化、定型化，是教育政策的一种特定的表现形式。政策对于国家、政党和社会生活的作用，具有指导性、调控性和灵活性，而法律作用的特点体现为规范性、强制性和稳定性）。（2）处理关系：政策是教育法律的基础和灵魂，教育法律是教育政策的一种特定的表现形式；政策和法律有着共同的本质，但在一定的条件下，政策与法律之间会发生不一致，甚至相互抵触，此时要在政策的指导下，对法律适时进行废改立，是法律与政策保持一致；政策和法律由于各自有不同的特点，使其在调整社会关系上具有各自特有的优势，我们既要发挥政策对教育改革与发展的指导作用，又要维护教育法律的权威，严格依法办事，发挥教育法律的规范性作用。 第二章 1、什么是教育法？如何理解教育法的涵义？教育法是由国家制定或认可并有国家强制保证实施的调整和规定教育活动、教育关系的行为规范的总称。它是统治阶级教育意识的反应，和体现了教育法律和一个