新版质量体系文件培训(讲课版)_风电概要.ppt

公司贯标及文件升版情况 纵观公司贯标工作，历经6次改版，通过手册、程序、作业文件的三层框架文件，实现了对四个体系标准要求的相关要素的管理文件化，特别是经过2006年的改版，使生产体系文件全部纳入体系控制，并进一步建立各文件间的关联，剔除了重复性文件。通过体系的运行，体系相关要素得到了有效的控制，安全、质量工作得以有效改进。 公司之前现有体系文件的结构及内容已很难适应企业未来战略、绩效提升等长远发展的需要，主要表现在两方面： 一、管理效果、水平方面： 体系管理、特别是全要素管理的思想没有全面、真正建立起来，表现为两个缺乏： 一是，总部部门对要素牵头控制的缺乏，形成了管理上的短板； 二是，项目上对体系牵头控制的缺乏，造成了管理上的漏洞或缝隙。体系管理的职责不能很好的履行，甚至出现了体系管理意识淡薄的趋势，弱化了管理的效果，制约了整个管理的异地复制。 二、组织效率方面： “机械化”、“表面化”贯标形式的负作用明显，主要表现为“两层皮”，由此导致规则不落实，削弱了文件的严肃性，客观上也助长了不认真执行规则的陋习，降低了组织的效率，制约了公司的执行力 。 这次体系文件改版，就是要解决体系管理暴露出的各种问题，特别是以下五个问题： 战略支撑问题 要素缺失问题 体系融合问题 “两层皮”问题 文件操作性问题 1、战略支撑问题。 体系确定的目标与公司战略确定的目标结合不紧密，体系文件与公司战略目标没有对接；同时缺乏系统的绩效管理和持续改进的架构。 2、要素缺失问题。 有些与企业核心业务直接相关的要素没有纳入体系管理，工作规则、标准不系统，有些根本没有建立，有些建立的比较零散，职责分散，“政出多门”带来执行上的混乱和管理上的缺位。 （举例：“法律法规”、“信息”、“相关方”，没有系统整合，标准、规则、方法等都不统一，效果不好） 3、体系融合问题。 一是，四个管理体系（安、环、质量、计量）本身没能很好的融合； 二是，四个管理体系与其它管理体系没能很好的融合。 （举例：计量体系与安全、质量体系的融合差） 4、“两层皮”问题。 体系文件规则与各部门业务没有很好融合，有些规则就是为了认证而定，执行环节也存在形式化，形成“两层皮”。 （举例：《顾客满意度调查表》的形式化） 5、文件操作性问题。 有些文件有重复，有遗漏，描述繁杂、流程不清；有些甚至脱离管理现状，操作性差。 （举例：“技术交底”的规定，国家技术规范有规定、公司程序文件有规定、作业文件有规定，项目部根据业主、监理文件要求还有规定，带来执行上的混乱。） １、体系管理要实现由关注标准到关注战略的转变。 依据战略确定目标，依据目标确定体系要求，即要素分工及其管理内容和标准的策划围绕目标展开而不是围绕标准展开，要源于标准、高于标准。 ２、要素管理要实现由关注认证到关注改进的转变。 将体系要求融入各系统的管理规则，围绕系统的核心业务将标准要素转化为企业运行管理实际控制的要素，兼顾公司管理现状，与公司实际运行完全融合，消除“两层皮”。 ３、增强文件的实用性。 将分散考虑的各体系共有要素整合起来，从而有效削减文件数量，文件编写要基于使用者，去繁就简、避虚就实，结构上扁平化，形式上表格化。 ４、关注运行效率与效果。 补充成本测量要素，识别成本效率与风险，由单纯关注体系运行的符合性转变为关注组织总体业绩与效率。 5、力求各体系深度整合。 以ISO 9004 标准为基础，在管理要素与规则上，将四大体系、核电法规、压力管道、九项管理制度等进行系统整合；在体系管理范围上，补充了风电、核电、电网、国际工程等新业务，在保留核电及电网专用文件的基础上与火电深度合一。 １）体系管理： 就是管“面”，“面”是指管理的范围，这个范围包括公司现有的各个系统、各项管理活动，也就是全要素管理的概念。 这种全要素的体系管理内容既要包括总体的统筹策划，还要负责界定范围、划分职责、监督检查。凡是“面”里涉及到的各个块都要监督到位，出现问题，要能反映出来，注意不要越葅代庖。 ２）要素管理： 就是管“线”，“线”是指管理的程度，这种“牵线式”的管理目的在于一致性、连贯性。 要素管理这条“线”要管规则、管标准、管平台、管监控，保证要素涉及到的各个环节、各个流程都能做好、掌控好，并持续改进。要素管理并不是大包大揽。 ３）过程方法： 就是管理的路径和步骤。有输入，有输出，相互衔接，建立各要素之间的联系。（依据、策划、资源、过程、监测、改进） ４）文件化： 我们常说：要想干好您先写清楚，要想写清楚您先说明白，文件化就是把管理写清楚，形式有两种：一是有形文件，一是固化的流程（MIS）。 除了理解这几个基本概念的内涵与外延，我们还必须清晰或者说牢固树立一些基本的管理思想。 1）体系管理的思想 2）要素管理