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三一重工:在美国为自己讨一个公道.doc
三一重工:在美国为自己讨一个公道
2012年7月,美国外资投资委员会发布禁令,之后奥巴马又签署了总统令,以涉嫌威胁国家安全为由,禁止三一重工在美投资的一个风电项目。三一重工决定走美国的司法程序,为自己讨一个公道。
2014年7月15日,持续了近两年的“三一集团状告奥巴马和美国外资投资委员会一案”获得了美国哥伦比亚特区联邦上诉法院的胜诉裁决!这是美国外资投资委员会历史上首次面临严重的诉讼,也是美国政府历史上第一次败诉。
杨澜:我想观众很想知道,获得胜诉裁定的这天,你当时正在做什么,当时的情形是怎样的?
向文波(三一重工总裁):这个我印象太深刻了,因为那天早上醒来,打开手机就看到一条短信,是美国公司的董事发给我的,说我们起诉奥巴马和CFIUS(美国外资投资委员会)的官司在美国哥伦比亚巡回法庭获胜了。当时我感到很突然,因为这个案子打了将近两年时间,突然来了这么个喜讯,非常高兴。我做的第一件事情,就是坐在被窝里浏览了一下这个短信,然后马上把它浓缩成了一句话:“三一集团起诉奥巴马在美国巡回法庭获胜了。”就发了条微信。总体来讲,确实很高兴,也很想在第一时间跟所有关心这件事情的人分享这个信息。
杨澜:我看到在报道这个裁决的时候,中外媒体都用了“出乎意料”这四个字,为什么会出乎大家的意料,在你的意料之中吗?
向文波:这个确实出乎所有人的意料,但是我知道这案子有胜诉的可能,我们的律师跟我讲过,他对胜利很有信心。而对于普通大众来讲,这确实是个意想不到的事情。因为美国CFIUS这个机构自成立以来,或者说自1950年美国的《国防生产法》颁布以来,还没有一个外国公司挑战CFIUS和美国总统的决定,这是第一。第二,因为1950年颁发的《国防生产法》第721条明确规定,CFIUS根据国家安全做出的裁决,是不受司法手续审查的。几十年来,没有人认为CFIUS和美国总统的法令是可以调整的。所以,不止中国人这么认为,连所有美国人都这么认为,这是个意想不到的效果。
杨澜:是什么原因最终确定你们要启动司法的程序?因为从过去的经验来说,我们从华为、联想到中海油,都遇到过以国家安全和利益为理由,对他们的并购和投资做出否决这样的案例,而他们大多数选择了知难而退,或者做出某种妥协以后,继续他们的业务。是什么促使你们最后下了决心去上诉呢?在这之前,有没有试图去妥协和调解过?
向文波:其实大家可能还不清楚,走到这一步是因为无路可走。此前,我们跟CFIUS之间并不是没有交流和沟通,也沟通过、交流过,他们不讲什么道理,就说就是这么回事儿,影响我们国家安全,必须把人员和设备都撤走。同时,这个项目还不能交易,并且移动设备这项工作不能让中国人去做,必须要美国本地的公民去做,美国本地的移民还不行,必须有美国当地出生证明的人才行。所以,这就搞得有点过火。
杨澜:你当时在个人感情上能够接受吗?
向文波:根本不能接受,大家根本不清楚这是怎么回事儿。我们这样投资,购买的不是一个企业,而是一项投资许可。某种意义上,可能像我们认为是中国发改委的一个批文,而这个批文又是我们从一家希腊公司手中买过来的,而希腊公司在发这个批文的时候,又履行了所有法律手续,包括美国军方的许可,并且边上已经建了分厂,并且这个公司在希腊已经履行了所有法律审核程序,有美国军方的许可,可以在这里建。那么,所有的事情是发生在由希腊公司转到中国公司以后。我们三一重工自己心里是没鬼的,按照中国人的逻辑,既然我敢跟你对簿公堂,至少我是没干坏事的。当时就是这么个情况。
杨澜:是不是可以这样说,三一重工在启动司法程序的时候,就没有把商业利益放在第一?
向文波:你真说对了,因为从三一重工利益本身来讲,这个案子本身涉及的投资规模并不大。
杨澜:600万美元对于三一集团,是一个什么样等级的投资呢?
向文波:我们上千亿元的经营规模,年利润是100亿元,像这样一个企业,600万美元就是3600万元人民币,这相当于什么呢?可能就是我们一年全部员工工资的千分之一这种水平。尽管这个案子的规模不是很大,但影响极大,因为我们三一集团在美国的潜在利益很大,如果三一背上了这么个名声,美国政府和公众都认为三一是个说不清的公司,有算计的公司,那大家到底会怎么看这个公司呢?所以,某种意义上,我们不是为了经济的问题在打这场官司,而是为了声誉。
杨澜:对于你来说呢?你过去对于胜算的把握有多大?50%,60%?
向文波:这个真说不上,一开始很多人就谈这个问题,有没有机会,能不能胜诉。说老实话,我在媒体上也是这么说的,就是我认为过程比结果重要,因为结果无法预料。但我们希望通过这么一个动作,来告诉我们的社会和百姓,三一重工在美国风电项目上面,不存在任何危害美国国家安全的东西,这是第一
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