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为了国家的使命 　　一 　　一位老人，鼻孔、喉咙等全身插着六根管子，躺在医院重症病房里，如风中摇曳的残烛，正一步步进入生命的倒计时。恍惚间，老人的意识好像清醒了，他晃动了一下头部，睁开眼睛，盯着身边的女儿王儒，张了张嘴，却发不出任何声音。王儒伏下身，趴在父亲的床边，看着父亲的口型，点了点头，她似乎明白了父亲想要表达的内容，他要求女儿一定不要耽误工作。 　　王儒把嘴轻轻贴在父亲的耳边说：“今天是星期天，我来看您，不过，一会儿我真得去单位。” 　　父亲点点头，蠕动了几下嘴唇，那口型分明在说：“千万千万，一定要记住！” 　　王儒再次深深地点点头说：“您放心吧，我一直认真地对待工作，女儿在单位里干得很出色！” 　　此时，是父亲住院七十九天来最为平静的一天。生命的密码似乎没有来得及告诉王儒，就在这天晚上，父亲消化道大出血，第二天早晨将要离开人世，她面临的是一场生死离别。看过父亲，王儒从医院直接赶往单位，她想利用父亲暂短的平静，抓紧时间处理手头的工作。自从父亲住进了医院，妹妹值白班，王儒值晚班。因为这时，王儒所在的长春市南关区国家税务局，像全省国税系统的其他兄弟单位一样，正在进行着一场与时间赛跑的“营改增”试点工作。 　　二 　　从1950年开始，在我国实施了66年的营业税，至2016年5月5日全部退出历史舞台，取而代之的增值税全面铺开。这意味着，自1994年国地税机构分设以来，我国正在进行着一场最为重大的税制结构调整。它几乎触及到社会方方面面的每根神经，而感受最为强烈的，当属工作在税务工作前沿的干部们，他们在忙乱与紧张中，打破一切生活常规，以奋不顾身的姿态，投入到这场轰轰烈烈的伟大变革之中。 　　增值税，1954年在欧洲法国开始征收，到目前为止，世界上已有160多个国家和地区实行此税种。1984年9月18日，国务院颁发了《中华人民共和国增值税条例（草案）》，自1984年10月1日起，增值税作为中国的一个独立税种由此诞生。增值税基本特征是：以应税产品的销售额为计税依据，同时又准许从税额中扣除已税部分的税额，以其余额为应纳税额。相对于营业税中按商品全部销售额进行征税，且多次重复征税的现象，日益彰显出这一税种的科学性。 　　此次营业税改为增值税，之所以称为重大，是因为它是对在中国境内从事生产、经营企业的一次集体松绑，对增强企业活力、提升中国产品的国际竞争力，无疑会起到至关重要的助推作用。 　　众所周知，经过30多年改革开放的快速发展，中国已经成为世界第二大经济体。然而，在长期形成的粗放式发展惯性的作用下，我国目前却处于严重供需不平衡的局面，一方面商品过剩，再打折促销也无人问津；另一方面，许多人为了一副马桶盖、一个电饭煲、一罐婴儿奶粉，不惜万里，走出国门去求购消费。问题出来了，加强“供给侧改革”势在必行。我们国家在政策调整中，必须从生产供给端入手，通过解放生产力，提升竞争力，努力打造经济发展新动力。 　　营业税改为增值税，正是助推“供给侧改革”诸多措施当中的重要一环。 　　2012年1月1日，我国的交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点工作率先在上海实行。9月1日至12月1日，试点范围扩大到北京、江苏、浙江、安徽、福建、广东、天津、浙江等8个省（直辖市）。 　　2013年8月1日，试点扩大到全国，同时将广播影视服务纳入试点范围。 　　2014年1月1日，在全国范围内开展铁路运输业和邮政行业“营改增”工作试点。2014年6月1日起，电信业在全国范围实施“营改增”试点。 　　在这里，有必要对几大行业做些介绍：交通运输业，是指使用运输工具将货物或旅客送达目的地，使其空间位置得到转移的业务活动；包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务和管道运输服务。邮政业，是指中国邮政集团公司及其所属邮政企业提供的邮件寄递、邮政汇兑、机要通信和邮政代理等邮政基本服务业务活动；包括邮政普通服务、邮政特殊服务和其他邮政服务。部分现代服务业，是指围绕制造业、文化产业、现代物流产业等提供技术性、知识性服务活动；包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务等。 　　2016年，李克强总理在第十二届全国人民代表大会《政府工作报告》中指出，今年全面实行“营改增”。从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。3月18日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署全面推开“营改增”试点工作，这就将进一步减轻企业税负的真金白银敲打得掷地有声。 　　“营改增”不只是简单的税制转换，它是促进工业转型、服务业发展和商业模式的一次有力的创新，是深化财税体制改革，推进经济结构调整和产业转型的“重头戏”。“营改增”全面推行以