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和谐稳定民安乐 　　今天，走进永善，平安建设的春风扑面而来。这是一方创建辉煌与历史的宝地，这是一块充满生机与活力的热土。这里有灿烂的历史文化积淀：铜运古道、桧溪安氏土司墓、佛滩?k人悬棺、伍寨月琴、金江狮舞、打鼓草山歌、毕摩文化、摩崖石刻记载着先民的勤劳与智慧；这里有马楠云海、码口溶洞群、细沙天然林区等丰富的自然旅游资源，奔腾的金沙江、大峡谷神奇而壮美；这里平安有序，人民安居乐业，文明友善，人心思进，让人真切感受到蛰伏在金沙江这段峡谷中千百年的巨龙正在化成金沙江畔的一颗明珠――世界第三、中国第二大的溪洛渡水电站的建成，西电东送战略推进了永善加快发展的步伐，“平安永善”建设花红果硕，处处洋溢着和谐与温馨…… 　　永善县位于云南省昭通市西北部滇川两省六县接合部，国土面积2778平方公里，辖8镇7乡142个村（社区）2739个村民小组，境内呈南北带状走向，立体气候特征明显。居住着汉、彝、苗、回等民族，总人口46万。永善建县于雍正年间（1726），迄今已近300年历史，是昭通市11县区建县最早之一，曾是“南丝绸之路”要冲，素有“锁钥南滇，咽喉西蜀”之称。永善资源丰富，物产富饶，境内的溪洛渡水电站是国家“西电东送”骨干工程，是金沙江上目前投入运营的发电量最大水电站，电站设4条泄洪洞，呈“龙落尾”式左右岸对称布置，拦河大坝高285.5米，总装机容量1386万千瓦。大坝截断滚滚金沙江，凸现百里高峡平湖；集山城、水电、园林、湖滨为一体的旅游城市，正在金沙江畔的大山中崛起。 　　高瞻远瞩绘蓝图 　　2015年来，在永善县委、政府的坚强领导下，全县各族人民紧紧围绕创建新一轮“省级先进平安县”的目标，加强组织领导、强化工作措施、完善体制机制，有效地推进了“平安永善”创建工作。成立了县委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长的“平安永善”创建活动领导小组。研究制定了《关于开展创建“平安永善”活动实施意见》，确定了以创建“平安家庭”为基础，创建“平安乡（镇）”、“平安村（社区）”、“平安校园”为重点，努力走出一条积若干平安小环境营造“平安永善”大环境的创建之路；完善社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，落实责任，妥善预防、化解、处置各类矛盾纠纷，深化严打整治斗争，依法打击各类犯罪和敌对势力的渗透破坏活动，确保了社会稳定。 　　一年来，召开了3次县委常委会、5次政府常务会和专题办公会研究部署平安创建工作，解决了经费、人员编制等困难和问题；县领导多次深入基层一线督导创建工作，为创建“平安永善”有力推进把握了方向；强化乡镇专抓政法工作的党委副书记的管理，召开了6次专题会议听取工作汇报，分析研究工作，部署阶段目标任务，组织外出学习培训，提升做群众工作能力。将治安员补贴按村（社区）副主任标准纳入财政预算，有效地稳定了队伍；将综治工作经费由人均2元上调至3元，将135万元划拨到基层，为创建工作奠定了坚实的基础；将创建工作纳入全县目标责任制综合考核，实行同部署、同检查、同奖惩，为创建“平安永善”建立了制度保障。 　　在县委、政府的领导下，全县创建单位相继成立了创建机构，及时召开动员大会，进一步细化工作目标、任务及措施，营造了全县人民共参与、齐创建、同努力的良好氛围。 　　宣传发动造氛围 　　为进一步营造“平安永善”创建工作的良好氛围，让全县人民了解、支持、参与创建活动，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。一年来，多次组织开展宣传活动，通过悬挂横幅、发放宣传资料、开设展板、设立咨询台、出动宣传车等形式，将“平安永善”创建工作渗入群众心中。各创建单位积极响应、主动而为，结合单位实际和行业特点，在采用传统宣传方式的基础上，还多方式、多渠道地开展了一系列丰富多彩的宣传活动。以文艺宣传的形式，深入15个乡（镇）开展“平安永善”文艺演出暨宣传活动；以广播电视、互联网络等媒体为平台，已开办《平安永善》电视专栏12期、《法治永善》电视专栏20期；以网络为载体，组织县直部门党员干部通过在线法院“听案学法”，同时进一步完善了永善长安网建设，目前已设立栏目20个。 　　润物细无声，良好的舆论氛围，让“平安永善”创建工作深入人心，全县各族人民在潜移默化中增强了对平安创建工作的认同感和责任感，全县上下已逐渐将“平安永善”创建内化于心、外化于形。 　　?哿ν?心创平安 　　2015年，全县紧紧围绕“条块结合、以块为主”思路，继续完善“五级联创、四级评审、分级命名”的纵向平安创建模式，深入开展了系列创建活动。行业平安创建稳步提升，平安医院、平安校园创建率达到100%；平安家庭创建成效凸显，通过层层评选，在11万余住户中评选出平安家庭37966户；平安小区创建试点推进顺利，群众创建积极主动，深受欢迎。 　　创建“平安永善”，社会稳定民心所向，关乎全局、关乎平