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模拟建设市场运作改革电厂工程管理[7p]
模拟建设市场运作改革电厂工程管理
冯艳蓉
(丰满发电厂)
摘要:丰满发电厂领导针对新体制下存在的实际问题,以丰满三号机组改造工程为试点,在进行大量的调查研究基础上,根据检修与维护分开后管理体制的实际情况,在模拟建设市场运作、借鉴水电建设工程监理制管理模式的基础上,改革电厂工程管理,大胆地提出在水电厂生产工程管理中,实行厂内监理管理模式。改革电厂工程管理模式,对水电厂生产工程管理进行了大胆的改革创新与实践,取得了良好的效果,为搞好水电生产工程管理探索出一条新路。
关键词:模拟;建设市场运作;改革;电厂工程管理
丰满发电厂位于吉林市丰满区内的松花江上, 距吉林市十六公里,电厂是一个以发电为主,兼顾防洪、灌溉、供水、航运、养鱼等 综合利用的大型水库。利用日伪时期
1 产生的背景
丰满发电厂是东北电网主力电厂之一, 担负着供电、调峰、、事故备用等任务,是联络的中枢。
图1 丰满发电厂生产工程监理机构设置图
为了做好监理工作,在实际工作中,由总监理工程师根据工程项目、工作内容及施工所涉及到的专业等事宜,确立各相关专业的监理工程师,总监理工程师对各级监理人员进行培训,组织各级监理人员认真学习厂颁发的《丰满发电厂生产工程监理管理实施办法》及《监理工作实施细则》,经考试合格后持证上岗。
安全控制。为了做好三号机组改造工程的安全管理工作,监理人员从工程伊始的可行性研究阶段入手,参与三号机组各项改造子工程的方案研究、设计审查、非标准项目的制定、标准化指导书的审批。在三号机组改造开工前,厂专门组织召开了“三号机组现代化改造动员会”,安全监察部领导专门对三号机组改造工程的安全管理提出了具体的要求,并提出了三号机组改造工程安全管理的控制目标,对尾水管钢衬更换、水轮机进水阀更换等重点单项工程,及发电机转子吊装等10项大型作业,施工单位专门提出相应的安全技术措施,经监理及相关部门、厂领导批准后方可施工。
在三号机组改造中,水轮机尾水管更换及水轮机进水阀更换这项工作在已运行的水电厂中尚属先例,没有经验可借鉴,不仅设计、制造加工困难,而且现场施工作业面小、环境差、施工难度大、不安全因素多。厂领导带头执行行政正职到位标准,在进行大型作业及重要试验时,厂领导及各级行政正职亲临现场监督指导安全生产工作,各级安全监察人员经常深入现场检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施,发现不安全作业现象立即指正,安全监察人员参加监理部门组织的每周三在现场召开的现场协调会,对各施工单位的安全管理、施工组织等事项进行协调,及时提出施工中存在的不安全隐患及相应的整改措施。
质量控制。监理人员按照厂生产技术部制定的“检修任务书”(包含详细的检修项目、内容、验收质量标准、验收级别及停工待检点h点、现场见证点w点)、生产技术部审批的施工方案及施工图纸、设计院设计的施工图纸及施工说明书及厂颁发的“丰满发电厂生产工程实行监理制管理实施细则”的要求履行各自的职责和义务,审查施工单位的质量保证体系和措施,核实质量文件,并依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准、设备检修任务书,对施工的全过程进行检查,对重要部位和主要工序进行跟踪监督。
在实际工作中,以单元工程为基础,严格执行隐蔽工程验收检查制度,督促施工单位坚持“三检制”,在此基础上进行单位工程质量评定,主持分厂、班组两级工程质量验收,协助业主进行单位工程验收和竣工验收。参与工程质量事故的处理,审查监督事故处理方案的执行;根据工程的进展情况,监理人员经常深入到现场巡视设备的检修情况,认真记好监理日记,特别是在机组回装阶段,监理人员按照三号机组改造工程任务书中规定的质量标准及施工图纸的要求及时进行质量的验收,认真做好验收记录。加强对工程停工待检点(h点)质量检查(见图2)、质量不合格的不允许进入下一工序的施工,加强对现场见证点(w点)的旁站监督工作,发现问题及时指出,责令施工单位前期解决。当设备投入运行后,工程在质保期内,检查工程质量状况,鉴定质量问题责任,监督责任单位保修;
图2 监理工程师对尾水管钢衬出厂前进行验收
工程进度控制。根据工程施工合同总工期进度计划,编制控制性进度目标,审查施工单位提出的施工进度网络计划,检查施工单位执行施工进度网络图情况。督促施工单位采取切实措施,实现合同工期目标要求。当工程进度发生较大偏离时,及时向业主提出调整控制进度计划的建议,经业主批准后,完成进度计划的调整。
工程投资控制。监理部门协助业主审核施工单位完成的工程量和单价费用,处理工程变更,下达工程变更令。对工程造价和工期有影响的变更事项应取得业主的同意。在机组分解后,组织施工单位对设备分解过程中发现的问题,及时进行工程变更签证,由业主向上级主管部门汇报,追加工程内容。按照进度合同通知
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