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医院建设发展趋势[38p]

国务院《绿色建筑行动方案》国办发[2013]1号重点任务: 切实抓好新建筑节能工作。大力促进城镇绿色建筑发展。政府投资的国家机关、学校、医院等建筑……自2014年起全面执行绿色建筑标准; 三、医院建设发展方向 未来公立医院建设发展趋势,必须把握医院发展方向,坚持科学发展,绿色发展,调结构、转机制,医院从追求规模向注重内涵质量转变,使医院建设理性发展,同时,需要政府、医院、设计等共同努力,实现医院建设绿色低碳发展和标准化管理。 1、趋势之一、强化政府责任: 1)实施刚性区域卫生规划、医疗机构设置规划; 2)落实政府对公立医院基本建设投入政策; 3)加强规划引导和监管,严格控制公立医院规模,避免公立医院无序扩张; 4)严格控制公立医院建设、标准和贷款行为; 5)实施公立医院建设项目竣工绩效评估。 2、趋势之二、强化医院责任: 1)公立医院要贯彻国家精神,把握医院发展方向,坚持科学发展,破除逐利倾向 2)医院要明确功能定位,转变医院发展模式,从粗放型管理规模扩张向注重内涵质量转变。 3)医院要提升服务水平、质量和效率,重视学科建设,人才培养等。 4)医院建设理性发展。 3、趋势之三、推进绿色医院建设 《绿色医院建筑评价标准》的国家标准将发布,加快绿色医院建设步伐,加强政府财政的支持,在医院改扩建的项目建设中,医院和设计师遵循“四节一环保”的理念,开展绿色节能设计,避免项目竣工节能技改又开始,确保新建医院是绿色、节能、高效的绿色建筑。 《绿色医院运行评价标准》作为行业标准2014年已发布, 医院运行管理有了参考评价标准,医院在实现医院绿色、高效、优质可持续发展中积极探索,取得新经验。 4、趋势之四、医院建设标准化: 实施医院基本建设标准化管理,把基本建设控制规模、控制投资作为工作目标,加强四方面管理。 1)医院对建设项目造价标准、建设规模等严格按批准的投资计划,严格实行限额设计。 2)医院建设项目强化投资监理,严格变更设计管理,造价控制,防止过度装饰,实行动态监管。 3)医院建设项目加强招投标管理,严格设备、材料等选型和价格控制。 4)强化廉政风险防控机制建设,严格制度,规范项目管理。 衷心感谢大家为医院 建设发展作出的贡献 * 中国医院协会医院建筑系统研究分会 诸葛立荣 2015年10月16日 医院建设发展趋势 医改精神是未来医院建设发展的趋势 2015年5月6日国办发[2015]38号《关于城市公立医院综合改革的指导意见》“(十九)优化城市公立医院规划布局。按照《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)的通知》(国办发[2015]14号)要求。从严控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备配备,对超出规模标准的公立医院,要采取综合措施,逐步压缩床位。公立医院优先配置国产医用设备。严禁公立医院举债建设和超标准装修。”这是国家今年第二次“叫停”公立医院规模盲目扩张的强力措施。 提 纲 一、医院建设发展现状 二、医院建设发展背景 三、医院建设发展方向 十多年来,医院建设发展取得了可喜成绩,医院基本设施和服务环境得到根本改善,医院就诊条件的满意度不断提高。但是,公立医院盲目扩张规模,从补偿性扩张发展为冲动性扩张、从大医院蔓延到市县级医院,公立医院扩张难以自制,必须由政府来踩刹车。 一、医院建设发展现状 十多年来,医院建设发展虽然取得了可喜成绩,但也出现不少问题,必须引起政府和医院的高度重视: (1)部分地区公立医院无序扩张:规模越建越大3000床、4000床、5000床、7000床、10000床? 1、建设发展中存在问题 (2)医院建设项目急于开工:随意变更设计、扩大规模、追求豪华装饰、大面积玻璃幕墙,项目管理粗放型,存在“三超”现象(超规模、超标准、超投资) (3)医院建设项目节能设计薄弱:节能设计不到位,新技术、新设备、新材料应用少,个别医院项目竣工后就面临节能改造。 (4)医院自筹资金贷款搞建设:借债负债运行,医院背上沉重负担,医院资产负债率举高不下,影响公立医院坚持公益性原则。 (5)绿色医院建筑评价(国家标准)迟迟未发布,影响推进实施。 (6)缺乏刚性的区域卫生规划构、医疗机构设置规划,政府审批、监管薄弱。 2、原因分析: (1)、政府监管缺失,缺乏刚性的区域卫生规划和医疗机构设置规划。公立医院新增床位必须由政府卫生行政部门审批。 (2)、政府对公立医院投入不足。 (3)、缺乏有效的医改政策引导:看病难、老龄化,社会医疗需求快速增长。 2、原因分析 (4)、医院之间盲目攀比:追

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