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第5、6课 雅典城邦的民主政治
第5课 爱琴文明与古希腊城邦制度 广东省高州市大井中学 黎新成 一、古希腊城邦1、希腊独特的地理环境:山多、地少、靠海。 思考:希腊自然地理环境对希腊文明的影响? ①政治方面:古希腊地理环境有助于形成古代希腊小国寡民的城邦, 城邦有利于形成公民政治,公民直接参与民主政治,不易形成专制。②经济方面:地理环境使古希腊农业不能自给,古代希腊商业和手工业和海外贸易的发达,使希腊的农业和工商业都具有面向市场的特点。③价值观念:商品经济必须以平等作为交换原则,商业贸易的进行与发展要求有自由环境和商业贸易者整体利益的政策。有助于平等观念形成和民主政治建立。④民族精神:小国寡民的城邦一旦由于人口的增长而无法负荷时,希腊人就到海外去建立殖民地。优遇的航海条件为这些海外活动提供了极大的便利。勇于探索、开拓的民族精神。 2、城邦(前8世纪-前6世纪)的含义:希腊的一种国家形态,以一个城市为中心,包括周边的若干村落。最大的城邦是斯巴达和雅典。 二、古希腊城邦政体1、城邦特征:小国寡民,各邦长期独立自治 。城邦的自治权利或多或少属于各邦公民。2、城邦公民:祖籍本邦,拥有数量不等的财产,能够自备武装服兵役的男性成员。出身于公民家庭的妇女拥有不完整的公民权,奴隶以及外邦移民被 完全排除于公民范畴之外。3、城邦的实质:古希腊城邦实际上是公民集体联合起来保护自身利益,压迫奴隶与外邦人的一种国家组织。4、城邦的政体类型划分依据:各邦公民在公民大会中参政权利的大小。 第6课 雅典城邦的民主政治 一、从君主制到民主制 1、君主制到贵族制 雅典城邦在公元前8世纪以前实行的是君主制,因为国王鱼肉人民、骄奢淫逸和外战无能而在前8世纪——前7世纪时被贵族推翻。 2、贵族制到民主制 公元前7世纪末,雅典贵族与平民尖锐对立,平民准备以武力推翻贵族政权。公元前594年,梭伦改革将国家引上民主的轨道。 3、梭伦改革(公元前594年)—将国家引上民主的轨道 (1)、内容:①、废除债务奴隶制,确立公民自由权利;②、设立民众法庭,平民成为司法主人;③、新选举法,抽签选举除执政官外的任何公职人员;④、废除贵族世袭官职,按财产多少划分公民等级与权利义务。 (2)、作用:①、保障了平民的人身自由与安全;②、新兴工商业贵族跻身于统治阶层;③、雅典民主政治初步建立。 4、克里斯提尼改革(公元前509年)—确立民主制 (1)背景:梭伦改革未深入触动雅典选举体制和血缘团体。 (2)内容:①用10个地域选区取代4个血缘部落。②设立500人会议(梭伦改革时为400人),向所有公民开放。 ③成立十将军委员会。④实行陶片放逐法。 ★思考:怎样评价陶片放逐法? 答:①维护雅典民主政治的有力武器;②是一种极端的民主方式,权力掌握在少数人手中。容易被人利用,成为人们争权夺利、互相倾扎的工具。 (3)影响:①进一步打破了部落贵族势力对政权的控制,基本上铲除了贵族特权,雅典国家最终形成;②使所有的雅典公民都有机会参与国家政治事务,标志着雅典民主政治的确立。 5、伯里克利改革(公元前5世纪)—雅典民主繁荣时代 (1)内容: ①各级官职向一切公民开放,并都以抽签方式产生(除十将军外) ②民主政治的主要机构:公民大会、五百人会议、陪审法庭握有充分的权力。③扩大十将军委员会的权力;④向担任公职和参加城邦政治活动的公民群众发放工资和补贴;(参政工资;观剧津贴) (2)意义:大大削弱了贵族的特权,雅典民主政治发展到顶峰。(官职向一切公民开放,没有社会财产和等级的限制) 二、人民主权与轮番而治—雅典民主制的基本特点 1、公民大会 公民大会是立法机关和最高权力机关,负责审议并决定一切国家大事,甚至个人小事。一切公民都有参与权、知情权、发言权选举权和被选举权。公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。 公民大会每年召开40次,其中10次“主要会议”有一项固定议题:审查在任公职人员的表现,并就其去留问题进行表决。这意味着一个公职人员在其一年任期内要经10次群众性的资格审查。其余30次大会分别为外交、宗教等国家事务和公民的个人申诉而设。 2、五百人议事会 五百人议事会是公民大会的附属机构,负责为大会准备提案并主持大会。在两次公民大会的休会期间,议事会是大会最高权力的代表,负责监督行政官员落实大会决议。 议事会成员经抽签选举产生,名额根据每个基层行政单位的公民人数按比例分配,这是最早的比例代表制。30岁以上的公民一生可当选两次,每次任期一年。 3、民众法庭 民众法庭是日常的司法机关,审查公职人员资格,审理刑事和民事案件。 庭审判员从30岁以上、无公共债务和犯罪前科的公民中抽签产生。审判员6000名,一般由500人组成一个法庭,分理各种诉讼。 民众法庭在执法过程中,始终遵循一条重要原则,就是最大限度地保持公正,避
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