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第5章 环境规划与管理综合分析方法
第五章 环境规划与管理综合分析方法 环境现状调查与评价的目的:了解区域环境现状,发现和识别主要环境问题,从而确定主要污染源和主要污染物。 调查方法:信息情报的收集和分析、现场监测、勘察及征询专家意见等。 评价包括自然环境评价、经济和社会评价、污染评价。 一、环境现状调查内容 (1)自然环境特征 地质、气候水文、植被、地形地貌、土壤、特殊价值地区及生态环境(特别是生态敏感区或生态脆弱区)等。 (2)社会环境特征和经济社会发展规划 区域相关的经济现状 a.生产布局现状分析 b.生产力发展水平现状分析 区域相关的社会因素 a.社会人口状况分析 b.社会意识状况分析 c.社会制度和体制、体育等社会概况 (3)环境污染因素调查 突出重大工业污染源调查和污染源综合调查。根据污染类型,进行单项调查,按污染物排放总量排队,由此确定评价区内的主要污染物和主要污染源。 污染调查还应酌情包括乡镇企业污染评价和生活及面源污染分析等。污染调查还应考察现存环境设施运行情况、已有环境工程的技术和效益,作为新规划工程项目的设计依据和参考。 2.生态调查 环境自净能力 土地开发利用情况 气象条件 绿地覆盖率 人口密度 经济密度 建设密度 ‥‥‥ 4.环境质量调查 环保部门及工厂企业历年的环境质量报告和环境监测资料 5.环保措施效果调查 环保设施运行率、达标率和环保措施削减污染物效果以及其综合效益进行分析评价 6.环境管理现状调查 包括环境管理机构、环境保护工作人员业务素质、环境政策法规实施和环境监督实施情况等 二、环境现状调查的方法 可针对使用者的需要,直接获得第一手的数据和资料,以弥补收集资料法的不足。该方法工作量大,需较多的人力、物力和时间,有时还可能受季节、仪器设备条件的限制。 可从整体上了解一个区域的环境特点,弄清人类无法到达地区的地表环境情况,如大面积的森林、草原、荒漠、海洋等。 此方法不十分准确,不宜用于微观环境状况的调查,一般只用于辅助性调查。在环境现状调查中,使用此方法时,绝大多数情况使用直接飞行拍摄的办法,只判读和分析已有的航空或卫星相片。 1.单因子评价指数 当参与评价的因子数大于1时,就要用多因子环境质量指数;当参与评价的环境要素大于1时,就要用综合环境质量指数。 单因子评价指数是多因子评价的基础。 多因子环境质量指数分为均值型、计权型和几何均值型。 对多个环境要素(水、大气、土壤、生物要素)进行综合评价 采用环境质量指数评价方法时,按计算数值的大小划分几个范围或级别来表达其质量的优劣,并对每一个范围或级别赋予一定的质量评语或描述词,如:清洁、轻污染、中度污染、重污染和严重污染等。 总体目标。到2010年,环境污染得到有效控制,城市环境质量得到明显改善,农村环境质量基本保持稳定;生态环境恶化趋势得到遏制,重要生态功能区的生态功能得到有效保护和恢复;环境监督管理能力进一步加强,环境保护政策法规和管理体系进一步完善。 水环境 ──城市集中式饮用水源地水质达标率大于98%。 ──地表水按功能区达标,市内无劣Ⅴ类水体。 ──南水北调东线工程济南控制单元控制断面水质满足地表水环境质量Ⅲ类水质标准要求。 环境空气 ──市区和各县(市)城区环境空气质量达到二级标准的天数大于311天(占全年的85%以上)。 ──城市清洁能源使用率≥50% 声环境 ──城市区域环境噪声值小于55分贝。 ──城市道路交通环境噪声小于70分贝。 (1)大气污染物宏观总量控制 大气污染物(SO2、烟尘、工业粉尘、NOx)总排放量;燃烧废气排放量、消烟除尘量;工业废气排放量、处理率;新增废气处理能力 大气污染物去除量和去除率 1t以上锅炉数量、达标量、达标率;窑炉数量、达标量、达标率 汽车数量、耗油量、NOx排放量 (2)水污染物宏观总量控制 工业用水量和工业用水重复利用率,新鲜水用量 污水排放总量;工业废水总量、外排量;生活污水总量 工业废水处理量、处理率、达标率、处理回用量和回用率 外排工业废水达标量、达标率 新增工业废水处理能力、万元产值工业废水排放量 废水中污染物(COD、BOD、重金属等)的产生量、排放量、去除量 (3)工业固体废物宏观控制 工业固废(冶炼渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、化工渣、尾矿等)产生量、处置量和处置率;堆存量,累计占地面积、占耕地面积 工业固废综合利用量、综合利用率 有害废物产生量、处置量、处置率 (4)乡镇环境保护规划 乡镇工业大气污染物排放量、治理量、治理率和排放达标率 水污染物排放量、削减量、治理量和治理率,排放达标率 固体废物产生量,综合利用量、排放量等 污染物总量控制 主要污染物排放量分别控制在:二氧化硫8.56万吨/年,化学耗氧量4.86万吨/年,氨氮0.57万吨/年。 重点工业企业排放稳定达标率100%
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