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土地资源管理学 杨金龙 烟台大学经济与工商管理学院 联系方式: yangjinlongcc@. 第二次全国土地普查7月1日全面启动 ???? 2007年7月1日全面启动第二次全国土地普查工作,至2009年上半年完成全国调查工作。 据悉,第二次全国土地普查的目标是全面查清全国范围内的土地利用情况,掌握真实的土地基础数据,建立和完善我国土地调查、土地统计和土地登记制度,实现土地资源信息的社会化服务,满足经济社会发展及国土资源管理的需要。第二次全国土地普查的主要任务包括:开展农村土地调查,掌握城市建成区、县城所在地建制镇的城镇土地状况;开展基本农田状况调查,查清全国基本农田状况;建设土地调查数据库,实现调查信息的互联共享。 温家宝强调:要守住18亿亩耕地这条红线 国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调,节约集约用地,不仅关系当前经济社会发展,而且关系国家长远利益和民族生存根基。 在土地问题上,我们绝不能犯不可改正的历史性错误,遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。坚决实行最严格的土地管理制度。 甘肃省荒漠化土地面积变化总体呈递减趋势 ??? 据悉,甘肃省是我国荒漠化土地面积最大,发展最活跃且危害严重的省份之一。全国第三次荒漠化检测数据显示,甘肃省荒漠化土地涉及酒泉市、嘉峪关市、武威市、兰州市等10个市、州的37个县,监测区域总体面积为2490万公顷,荒漠化土地总面积为1934万公顷,比第二次荒漠化检测时荒漠化土地面积减少23万公顷。 工业用地出让价最低标准统一公布制度 为加强对工业用地的调控和管理,促进土地节约集约利用,国土资源部发出《关于发布实施〈全国工业用地出让最低价标准〉的通知》。《通知》规定,工业用地出让最低价标准与土地等别挂钩,其中最高等别(一等)相对应的最低价标准为840元/平方米,最低等别(十五等)相对应的最低价标准为60元/平方米。 广东三年砍掉411个开发区 复耕土地面积4736公顷 日前从广东省国土资源厅获悉,历经三年大刀阔斧的清理整顿,广东省开发区清理工作取得明显成效,各类开发区由原来的503个减为目前的92个,减幅达81.71%;核减开发区规模238199公顷,减幅达67.35%;复耕土地面积达4736公顷。 北京征用3颗卫星监控违法用地 北京市国土局局长安家盛表示,北京已征用了3颗卫星,用于监控违法用地行为,并将由过去按季度监测,改为一两个月监测一次。 安家盛说,利用卫星遥感监测等手段,可以及时发现违法行为并马上加以制止,从而避免违规行为成为既定事实,不可收拾。 从今年起,北京将严肃查处一批重大土地违法案件。查处重点为违反土地利用总体规划、违反国家产业政策或者侵犯农民合法权益的案件。 内蒙古阿拉善左旗7起土地违法案件被查处 内蒙古自治区阿拉善盟国土资源局和阿拉善盟建设局等部门近日组成联合执法组,对盟署所在地阿拉善左旗巴彦浩特镇的土地市场进行了专项整治,共查处了7起土地违法案件。 ??? 今后,阿拉善盟国土资源部门将继续加大对无证占地、擅自扩建、以租代征等违法违规用地行为的查处力度。 ? 教学目的 通过本课程的学习你将— 系统掌握土地资源管理学的基础理论, 熟悉我国在市场经济体制下的有关土地资源管理方针、政策和法律法规及其在实践中的具体运用; 掌握土地资源调查、测绘制图、土地利用规划、地籍管理、土地分等定级、城市地产估价、房地产开发、土地资源信息管理等基本的管理方法; 具有初步的科学研究和实际工作能力。 课程内容 第一部分 总论 第二部分 地籍管理篇 第三部分 利用管理篇 第四部分 规划管理篇 第一章 总论 本章内容 第一节 土地的概念、特性和功能 第二节 我国土地资源及其利用 第三节 土地资源管理学的对象和内容 第一节 土地的概念、特性和功能 一、什麽是土地? 从地学的观点来看 狭义 地球上面的陆地部分、由泥土和沙石堆成的固体场所 。水面、地上空气层以及附着在地面、地中的各种物质和能力,均不列入。 广义 包括影响土地用途潜力的自然环境,如气候、地貌、土壤、水文与植被,还包括过去和现在的人类活动成果 从经济学的角度来看 未经人的协助而自然存在的一切劳动对象。 —马克思《资本论》 国土资源比土地更为广泛,国土资源是自然资源和社会资源的总称。 ——我国经济学者 陆地、水面、地上的空气层、地下矿产物以及附着土地上的阳光、热能、风力、地心引力、雨水等一切自然物和自然力。 ——西方经济学 土
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