澳门金融史概要.ppt

澳门金融史 主讲：薛惠 制作：季俊晖 资料：时子逸 图片：王玉婷 主要内容 一、澳门货币制度的演变与现状 二、澳门金融业主体 三、澳门金融市场主要特点 四、澳门金融业展望 一、澳门货币制度的演变与现状 澳门自开埠后在很长的一段时期里并没有自己的货币,民间交易除了使用各银行号发行的凭单外,主要由埠外货币填补这一空缺。进入19世纪,墨西哥银元逐渐占据优势成为主要的商业汇兑货币;随着成立于1865年的香港上海汇丰银行的日 益强大,其发行的港元钞票迅速在粤港澳等地广泛流通,并最 终取代墨西哥银元成为主要的流通货币。这种影响甚至在澳门本地货币出现之后仍然存在,目前在澳门市面的流通货币中,港元的数量依旧占相当的比例。 墨西哥银元→ （一）澳门货币的发行机构 澳门本地货币出现于1906年,它是由葡萄牙大西洋银行(BNU)澳门分行发行的。大西洋银行拥有在葡萄牙海外属地开设银行、发行货币的特权,它于1902年8月2日在澳门设立分行,是澳门现代银行业萌芽的标志。 1905年9月4日,澳门政府授权大西洋银行,由其代表政府发行澳门货币,称 为澳门元,发行量为17.5万元,面值分1元、5元、10元、25元、50元和100元六种。翌年1月27日,面额为1元和5元的钞票正式在澳门市面流通,成为澳门第一批本土货币。 之后,其他面值的钞票亦陆续进入市场。但这些货币均为纸币,澳门的第一批硬币直到1952年6月才出现,它仍由大西洋银行发行,面值有5分、1角、5角、1元和5元五种。 而在此之前,澳门一直以外国硬币(尤其是港币)充当辅币。 澳门政府自70年代以来,多次对澳门元的发行制度进行改革。最先是澳门政府计划与大西洋银行共同组建本地中央银行—澳门发行机构(IEM),它直属经济协调政务司,负责对本地金融机构及其市场活动实施监管,并充当政府黄金、外汇的储备总库,同时收回大西洋银行的发钞权。但随后本地中央银行又与大西洋银行签订协议,指定其作为该机构发行澳门元的唯一代理银行。1982年1月11日,大西洋银行首次代理发行新纸币,面值有5元、10元、50元、100元和500元五种,发行量为8.75亿元。本地中央银行同时宣布逐步收回旧纸币,并规定旧纸币于1983年1月1日停止流通。 澳门元 港币 此后,随着澳门经济发展规模的不断扩大,工商各业的交易量与交易金额亦不断上升,从而产生对大面额钞票的需求。为适应这一形势,本地中央银行决定推出面值为1000元的大额钞票,并由大西洋银行于1988年10月代理发行。新钞票区别以往发行的钞票的最大特点在于以大西洋银行行徽取代葡萄牙国徽,据说这是为了更好地体现中葡联合声明的精神。 到了80年代末,澳门政府在货币问题上又推出了若干重要举措,其中之一就是撤销本地中央银行,成立澳门货币暨汇兑监理署(AMCM)。该机构下设信用暨保险总监处和澳门汇兑基金两个职能部门,前者负责监管本地银行业及保险业,后者负责对外支付的储备和管理。此外,该机构还协助总督制定并推行有关的金融政策。可见,澳门货币暨汇兑监理署具有原本地中央银行的大部分特点,但它并未被赋予货币发行权,这是它与由其取而代之的澳门发行机构的主要区别。由于原来澳门发行机构与大西洋银行签订的货币发行代理协议已随发行机构的撤销而自动终止,为解决货币发行上的“缺位”问题,澳门政府遂直接与大西洋银行签订协议,授权其发行澳门货币,协议期限至1995年10月15日为止。 随着中葡两国政府关于澳门问题联合声明的签订,澳门正式进入了政权移交的过渡期。为保证澳门货币的发行顺利过渡到1999年以后,中葡联络小组于1993年开始讨论中国银行澳门分行的发钞问题。与此同时,澳门政府与大西洋银行亦希望在1995年协议期满后,大西洋银行能够继续保有澳门货币的发行权。经过协商研究,澳门政府于1995年宣布,大西洋银行和中国银行澳门分行共同享有发钞权。根据法令,中国银行澳门分行将发行10元、50元、100元、500元和1000元五种面值的钞票,总发行量为24.875亿元。自此,澳门的货币发行进入了一个新时期。 （二）、澳门的货币发行局制度 货币发行局制度(Currency Board Ar-rangement)起源于19世纪中叶的殖民地时 代。该制度的特点是将本币与某一国货币(通常具有极高的稳定性和国际性)挂钩,实行钉住汇率,在有外汇储备支持的基础上发行相应数量的本币,本币与外汇储备之间可以按固定汇率随时、无限量地进行兑换。简言之,即本币的发行需有足值的外汇准备金做保证。澳门的货币发行基本采取货币发行局制度,但这一机制在近百年的实践中经历了不少变化。 最初澳门元的发行是与葡萄牙货币埃斯库多(Escudos)挂钩,汇率为1澳门元兑换5埃斯库多。同时,由于港元在澳门的广泛流通,澳门元与港元之间也一直存在着一个较稳定的非官方汇价。进入