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城市经济学第3章课件.ppt
第三章 城市化 城市化是人类历史长河中的一个必然过程。它同工业化一起推动经济发展重心从乡村转移到城市,促进城市在数量上急剧扩张,在质量上不断提高,从而改变了经济发展的空间方向和基本方式。本章主要阐明了城市化机制、规律、模式与战略。 第一节 城市化机制 一、城市化的本质 从经济学角度上说,城市化具有五个方面的内涵: 第一,城市化是城市人口比重不断提高的过程。 第二,城市化是产业结构转变的过程。随着城市化的推进,使得原来从事传统低效的第一产业的劳动力转向从事现代高效的第二、三产业,产业结构逐步升级转换,国家创造财富的能力不断提高。 第三,城市化是居民收入水平不断提高的过程。 第四,城市化是一个城市文明不断发展并向广大农村渗透和传播的过程。 第五,城市化过程是人的整体素质不断提高的过程。 城市化生成机理 城市化是一个复杂的社会经济过程的特征表现得更为明显。作为社会现代化重要标志的城市化的发展受经济、社会、政治和文化等多方面诸多因素的影响。在诸多影响城市化发展的因素中产业结构的非农化转换,经济要素在不同产业及地域间的流动,相关的制度安排与创新是影响乃至决定城市化发展的关键要素之所在。它们的共同作用形成了城市化的生成机制。在这三者之中与城市发展相关的制度安排与变迁是一个内生变量,这种制度安排不仅直接反映在一个国家或地区的城市发展政策上,而且还会通过产业结构转换制度安排和经济要素流动制度安排,或促进或延缓或阻碍城市化进程。缺乏必要的或有效的制度安排与变迁,即使发生了产业结构变迁、经济要素流动,也可能出现诸如无城市化的工业化现象。因此,从这个意义上说,相关的制度安排与变迁可以看为影响或决定城市化因素的基础性因素。 二、城市化的动力机制 配第·克拉克定理(Petty-Clark Theorem) 克拉克搜集、整理了不同国家按年代推移劳动力在第一次、第二次、第三次产业之间流动的资料,得出著名结论:随着经济的发展,即随着人均国民收入的提高,劳动力首先由第一次产业向第二次产业转移。当人均国民收入水平进一步提高时,劳动力便向第三次产业转移。劳动力在三次产业问分布的趋势是,随着经济的发展第一次产业劳动力比重逐步减少,第二次、第三次产业的劳动力比重相应增加。与此同时,随着劳动力在不同产业间的转移,劳动力在空间上也实现了转移。产业转移主要体现为从传统产业向现代产业、从农业向非农产业的转移;结构的演进导致了经济的非农化、工业化和服务化,产业空间布局的转移导致了人口定居方式的聚居化、规模化和城市化。 产业结构变革是城市化的动力机制 农业的发展是城市化的基础和前提,农业在城市化进程中的作用主要体现在:(1)农业生产率的提高和农业剩余的产生是城市化的前提条件和基础。 农业资本的剩余为工业化提供最初的原始资本积累,农业劳动剩余为工业化提供必要的劳动力,农业产品的剩余提供非农业人口生活消费所必需的食品和工业生产所需要的原料。可见,农业是城市化的孕育产业。农业通常不是被动地为工业化和城市化提供资本和劳动力。在市场经济中,农业要素剩余会产生流向非农产业和城市的推力和动力。(2)农业剩余的产生使经常性的交换和社会分工成为可能,它在向工业提供产品贡献和要素贡献的同时,还为工业发展提供市场贡献和外汇贡献。 产业结构变革是城市化的动力机制 工业化则是城市化的发动机。工业化是产业革命的产物,以机器大生产为标志的产业革命要求生产集中地、大规模地进行,导致生产的社会分工精细,同时也对相互协作提出了更高要求,从而导致劳动力、人口和市场等的集中,最初的单个工厂迅速发展成为连片的城市,并不断扩大规模。尤其是在工业化前期,工业化是城市化的主动力。换言之,也可以认为,工业化是城市化早期进程的主动力。 第三产业在城市化进程中的作用随着工业化进程的推进而不同,在工业化前期,它适应工业的发展需要而产生、发展。如果说这时的第三产业发展在城市化发展中所起的作用是工业化的陪衬和补充力量,那么,在工业化完成后,或在所谓后工业化社会发展业已上升为城市化进一步发展、完善(向更高层次发展)的主角产业和后劲力量之所在。例如,在发达国家发达的通讯、信息产业使得城市化由集中式的发展型城市化向分散式的发达型城市化发展。 产业结构变革是城市化的动力机制 第三产业在城市化进程中的作用随着工业化进程的推进而不同,在工业化前期,它适应工业的发展需要而产生、发展。如果说这时的第三产业发展在城市化发展中所起的作用是工业化的陪衬和补充力量,那么,在工业化完成后,或在所谓后工业化社会发展业已上升为城市化进一步发展、完善(向更高层次发展)的主角产业和后劲力量之所在。例如,在发达国家发达的通讯、信
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