安树伟十一五以来我国区域经济发展的新态势与新特点课件.ppt

十一五以来我国区域经济发展的新态势与新特点 “十一五”以来我国区域经济发展的新态势与新特点 西北大学 经济管理学院 安树伟 任 媛 2009年10月 主要内容： “十一五”以来我国区域经济发展的新态势 “十一五”以来我国区域经济发展的新特点 未来我国区域经济发展的政策取向 一、“十一五”以来我国区域经济发展的新态势 态势一：受国际经济危机影响严重，东部地区在全国地位呈下降态势 经济总量仍占绝对优势，但地位有所下降 GDP增长率：2000-2005年年均增长18.6％；2005-2008年17.3％。 全社会固定资产投资占全国比重明显下降 固定资产年均增长率： 2000-2005年年均增长20.4％；2005-2008年19.3％。 产业结构进一步优化 外向型经济发达，近期受经济危机影响较大 地方财政收支增速回落 2008年东部地区地方财政收入16725.5亿元，占全国地方财政收入总和的58.4%，比2007年下降1.2个百分点； 地方财政支出20623.3亿元，占全国地方财政支出总和的42.0%，比2007年下降2.2个百分点。 态势二：促进中部崛起政策效果明显 经济快速发展，工业化进程明显加快 其中第二产业占全国的比重达到19.3，比2007年提高0.7个百分点。 投资开始加速 地方财政状况有所改善 对外贸易有所改善，外向型经济仍然滞后 态势之三：西部地区经济继续朝好的方向发展 经济总量在全国地位继续上升，与东部地区相对差距缩小 自我发展能力有所增强 产业结构不断优化 重要矿产资源开发速度加快 2008年原煤、原油、发电量和粗钢产量分别为122631.6万吨、5496.4万吨、9702.5亿千瓦时和6397.8万吨，占全国的比重分别为43.9％、29.0％、28.0％和12.8％；与2007年相比，除粗钢下降0.2个百分点外，原煤、原油、发电量分别增长2.7、1.1、1.1个百分点。 固定资产投资加速，基础设施建设日益完善 2007年西部地区铁路营业里程29411公里，占全国的37.7％，与2006年基本持平；公路里程133.94万公里，占全国的37.4％，与2006年相比上升了0.9个百分点；其中高速公路15011公里，占全国的27.8％，比2006年增加2.0个百分点。 受经济危机影响较小，对外贸易平稳增长 态势四：东北地区经济出现好转迹象 经济下滑态势得到改善 政策支持力度渐强，投资持续增长 财政收支状况有所改善 二、“十一五”以来我国区域经济发展的新特点 特点之一：全球性经济危机对我国的影响从东到西呈递减趋势 受经济危机影响，我国东部地区主要经济指标同比增速大幅降低，占全国比重有所下降；中部一些资源型为主的地区经济也受到了较为严重的影响；与此相反，西部地区和东北地区主要经济指标占全国比重呈不断增加趋势，且同比增速加快或与全国基本持平。 经济危机对中西部地区的影响不容忽视。 从短期看，由于中西部地区贸易依存度比较小，世界经济危机对中西部的影响是间接的、传导性的，有一定的滞后期； 从长期看，由于中西部地区企业规模小、盈利水平低，抵御风险能力和自我恢复能力都比较弱，以及东部产业升级换代后的竞争，冲击却不容低估。 特点之二：区域经济开始向协调发展的方向转变 “十一五”以来四大区域之间的经济相对差距不断缩小。 2000—2003年，东西部之间人均GDP相对差距由2.55︰1扩大到2.65︰1，2004年开始缩小，2008年为2.34︰1； 2000—2003东中部之间人均GDP相对差距由2.12︰1扩大到2.27︰1，2004年开始缩小，2008年为2.17︰1； 东北与东部之间的差距也呈同样趋势。 特点之三：东北振兴政策开始发挥作用 2006年以来，东北地区经济快速发展，增速不断提高。2008年东北地区名义GDP增长率高达20.9％，比全国平均水平高4.3个百分点。2008年东北地区GDP占全国比重与2007年比提高0.1个百分点； 东北地区与东部地区人均GDP的相对差距呈现出缩小趋势，2005—2008年二者的相对差距由1.50︰1缩小到1.46︰1。 特点之四：城乡收入差距从东到西逐步扩大 三、未来我国区域经济发展的政策取向 适度调整区域政策 “十二五”时期我国区域经济发展格局是：东部地区仍将保持领先，并在更为严格的土地政策、环境政策、产业政策及出口需求减少影响下加快升级，但在全国的地位还有可能继续降低；中部地区得近水楼台之便，在承接东部产业转移过程中将逐步实现崛起；西部开发在特色优势产业和重点经济区发展、基本公共服务均等化、生态补偿机制的建立等方面取得明显成效；东北地区由于其特有的制造业基础优势，具有巨大的发展潜力，但目前仍面临体制创新和结构转型等诸多约束。 中西部和东北的经济增长速度明显高于东部