工程经济评价课件.ppt

工程经济学 西安理工大学水利水电学院 李怀恩 2008 内容要点 概述 工程经济 水利经济 水利工程效益 水利建设项目经济评价 水利建设项目社会评价 实例 教材及主要参考书 教材：刘新梅主编，工程经济分析，西安交通大学出版社，2003.5 主要参考书： 施熙灿等编, 水利工程经济(第二版), 中国水利水电出版社, 1997 国家计委、建设部发布，建设项目经济评价方法与参数（第二版），中国计划出版社，1993 中华人民共和国行业标准SL72-94, 水利部, 水利建设项目经济评价规范, 水利电力出版社, 1994 中国水利经济研究会、水利部规划计划司，水利建设项目社会评价指南，中国水利水电出版社，1999 第一部分 概述 工程、经济、技术的概念与关系 发展概况 主要规范与标准 作用与意义 工程、技术、经济的概念与关系 工程：具有专门技术的人与自然物质相结合的产物。可按照人与物质的不同分类，如电子、食品、土建等，以及细分。 技术：根据生产实践经验或自然科学原理发展成的各种工艺操作方法和技能。分为： 经验形态的技术：如木工、缝纫技术等 物化形态的技术：如自动化、计算机技术等 经济：古汉语中“经世济民”（治理国家、拯救庶民），日本人译 Economy为“经济”，后沿用。经济一词的涵义主要有： 物质资料的生产、交换、分配、消费活动 生产关系的总和——社会经济制度 国民经济、部门经济的总称 节约、节省。 工程经济：“节省、节约”（工程技术方案） 关系：工程的实现，以资源和技术为前提，以经济为基础。要求：技术上先进可靠，经济上合理，财政上许可。（举例：盖楼房） 发展概况 1950-1957年：有规划与设计文件、审批制度；进行静态经济分析，投资效果好 1958-1978年：“左”的干扰、“十年动乱”破坏，忽视经济评价工作，总体投资效果差；也有一些好的工程（举例说明）。 十一届三中全会以来：基本建设与经济评价工作逐步走上正轨，重视可行性研究等前期工作，投资决策逐步实现科学化 例：昔阳县潇河西水东调工程 为满足“政治需要”，将下游邻县已成灌区停灌，将河水跨流域引到昔阳。 总投资9200万元，计划发展灌溉面积7.4万亩，改善1.5万亩，亩均投资超过1000元；加上下游灌区停灌损失，浪费很大。 该工程不得不中途下马，损失几千万元。 主要规范与标准 国家计委《建设项目进行可行性研究的试行管理办法》1983 国务院《水利工程水费核订、计收和管理办法》1985 （2004年1月1日废止） 《水利经济计算规范》（试行）1985 《建设项目经济评价方法与参数》1987（第一版），1993（第二版） 《水利建设项目经济评价规范》1994 《小水电建设项目经济评价规程》1995 《水利建设项目社会评价指南》1999 《水利工程供水价格管理办法》发改委、水利部/2003年7月颁布，2004年1月1日起实施 作用与意义 建设项目可行性研究(市场调查与预测、技术方案和建设条件、经济效果的分析和评价)的重要组成部分； 有利于建设项目投资决策的科学化； 有利于社会经济的可持续发展； 有利于吸引外资，促进水利事业发展。 第二部分 工程经济学 工程经济基本理论 经济效果评价指标 工程项目经济评价与不确定性分析 公共项目经济分析 项目后评估 2－1 工程经济基本理论 工程项目的经济效果 工程经济活动的费用和效益 工程经济分析的比较原理 资金的时间价值 工程项目的经济效果 经济效果的概念：劳动成果/劳动耗费 或：产出/投入，所得/所费 经济效果的表示： 相对值：E=V/C (产出/投入，所得/所费) 绝对值：B=V-C＝C(E-1) 提高经济效果的途径：目的是增大B值 外延型扩大再生产：增大C 内涵型扩大再生产：增大E 工程经济活动的费用和效益 分类： 国民经济费用（为项目付出的代价）和效益（项目对国民经济的贡献） 财务费用（项目内流向项目外的货币，即财务支出）和效益（项目的各种财务收益） 财务支出 项目总投资：固定资产投资＋流动资金投资＋建设期利息＋固定资产投资方向调节税（参见P26图2－1、2－2） 项目总投资形成的资产： 固定资产 无形资产 递延资产（P28-30） 流动资产 产品总成本费用：P30图2－4 税金：P32-38 流转税：如增值税、营业税等 所得税：如企业所得税、个人所得税等 财产税：如房产税、土地增值税等 资源税：如资源税、土地使用税等 特定目的税：如城乡建设维护税等 财务收益 销售收入 利润 销售收入、成本、税金、利润之间的关系：参考P41图2－5） 工程经济分析的比较原理 满足需要的可比性：同等程度满足社会需要 产量可比 质量可比 品种可比 消耗费用的可比性：各方案的费用计算原则和方法