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国际战略学 作业 对外交概念分析 12月中旬授课：罗天虹 第一章 导论 国际战略学的性质 国际战略学的知识渊源 国际战略研究的基本假定 国际战略研究的目的与方法 一、国际战略学的性质 （一）战略、大战略与国际战略 1、战略与“战略研究”（Strategic Study) （1）战略的定义： —— “分配和运用军事工具，以来达到政治目的的艺术。”（利德尔·哈特） ——“ 两个对立意志使用力量解决其争执时所用的辩证法艺术”（ 安德烈·博福尔） —— “战略归根到底是关于力量的有效使用”。（ Gregory D. Foster, “Research, Writing, and the Mind of the Strategist”, in Joint Force Quarterly, 14 (1996-7). 转引自Colin S.Gray, Modern Strategy, p.19.） ——战略是为了政策的目的对武力的运用，包括“对武力的使用和威胁使用武力” （ Colin S.Gray, Modern Strategy, p.17.） 西方“战略”的涵义 “任何令人满意的战略概念，都必须考虑战略思想在和平时期的运用，并必须在更具一般性的对外政策决策的背景下考虑军事力量的使用。” （ John Garnett） 西方语境中战略的含义： a.关于如何使用军事力量 b.在战争时期与和平时期 c.为政治/政策目的服务，从属于政策 （2）“战略研究”（Strategic Study) “战略将战争与和平时期的军事手段与政治目的联系起来。相应地，战略研究是对国际关系的军事方面的理解和解释；这包括对战略的目的和手段、军事力量的威胁和使用、战争的预防和进行以及战略的社会后果的研究。”（ Ken Booth） 2、大战略(Grand Strategy)与大战略研究 （1）大战略的概念 ——“协调和指导一个国家（或是一群国家）的一切力量，使其达到战争的政治目的。” 相当于国家的“军事政策” 。（利德尔·哈特/李德哈特） ——居于“国家战略”之下，是在各种情况下运用国家力量的科学和艺术，以便通过可以想到的手段，以实现国家安全的利益和目标。（约翰·柯林斯） ——“政治理论家们通常把大战略称之为‘政策’，尽管与大战略的上述定义相比，‘政策’一词的含义也许更广泛，但它们经常被用作同义词。” （丹尼斯·德鲁、唐纳德·斯诺：《国家安全战略的制定》，16页，军事科学出版社，1991。） 西方大战略的含义： a.以国家安全为目的，通常也称“军事政策”或“国家安全政策”。 [也有人把大战略称为“国家战略”。中国学者据此认为，美国战略概念体系分为三个层次：国家战略（大战略）、国家安全战略、军事战略。见军事科学院战略研究部编：《战略与战争理论集》，506、511页，军事科学出版社，1989。] b.使用多种力量手段 c.高于“战略”，但低于最高政策 （2）大战略研究 主要著作—— 约翰·柯林斯：《大战略》 保罗·肯尼迪：《战争与和平的大战略》 《大国的兴衰》 理查德·罗斯克兰斯、阿瑟·斯坦因：《大战略的国内基础》 3、“国际战略”、 “国际战略研究”与“国际战略学” （1）中国的“战略”与“国际战略”概念 20世纪80年代： ——“战略已由对战争全局的谋划的单一特殊概念变成对事务全局的谋划的多元一般概念”。 “战略是对全局的分析和综合考虑，政策是行动方针和准则。国际战略决定着外交政策，外交政策是实施国际战略的方针、原则，是国际战略的组成部分。”（ 张季良） ——“所谓战略或战略问题就是在政治以及军事、经济、意识形态等领域，研究、掌握和运用现实关系中‘较长时期的全局’的规律或指导性规律。‘国际战略’的意义，即可以类推。”（陈忠经） 20世纪90年代： ——“国家战略是指筹划和指导国家各个领域全局活动的方略。有的称为大战略，意指运用国家全部力量的指导艺术。美国把国家战略定义为：‘在平时和战时使用军事力量的同时，发展和使用国家的政治、经济和心理力量，以实现国家目标的艺术和科学。’中国尚未明确提出国家战略概念。学术界有的认为，中国国家战略主要体现在党和国家的总路线、总方针和总政策之中。” “国家战略同国际战略有着密切的联系，也有区别。……如何运用国家力量和手段维护国家利益即国家的政治、经济和安全利益，是国家对外交往和斗争活动的出发点和归宿点，决定着国家的