新闻学第五讲新闻自由与社会控制课件.ppt

自由思想的产生 古希腊\古罗马 德谟克利特\伊壁鸠鲁 基督教神学\封建专制主义 阿奎那\霍布斯 近代自由民主自由思想 洛克\斯宾诺莎\伏尔泰\卢梭 现代自由观 格林\霍布豪斯\哈耶克 新闻自由思想的历程 出版自由 言论自由 新闻自由 古典新闻自由:报刊\书籍发行者的自由,是从出版物的著作和编辑者的言论自由来考虑报道权的问题 近代新闻自由:报刊要求公开报道政治问题和政治事务 现代新闻自由:要求承担社会责任的自由 新闻自由相关概念辨析 言论自由（FREEDOM OF SPEECH）、出版自由或新闻自由（FREEDOM OF PRESS）、发表意见自由或表达自由或表现自由（FREEDOM OF EXPRESSION）、意见自由（FREEDOM OF OPINION）、思想自由（FREEDOM OF IDEAS）等这些术语，在许多场合下被混合使用，但是严格考察起来是有区别的。 在司法界和法理上，并不承认新闻媒介和新闻工作者有超越民众个人自由和权利之上的特权，尤其在涉及“危害国家安全”、“破坏社会公共利益”、以及诽谤、侵犯隐私等案件的审判中，对新闻界和一般民众在适用法律上是完全一样的。 现代新闻自由权利 创办新闻媒介权 发表权或报道权 编辑权 采访权 维护新闻来源权 使用传媒权 对新闻侵权的诉讼权 知晓权或知情权 交流权与对话权 更正权与答辩权 中国新闻自由思想的历程 19世纪末传入,东西洋考每月统纪传,新闻纸略论,中文词汇”新闻自由” 王韬:中国第一个提出报刊言论思想自由的人 20世纪20年代_40年代,新闻学繁荣时期,马星野新闻自由论,张九如战时言论出版自由 当代深入研究 新闻自由的基本特征 新闻自由是政治性的自由 新闻自由是相对的自由(历史性\关系性\边界性) 形式的普遍性与内容的具体性 目的性与手段性 新闻自由的实现 经济基础是物质保证 民主政治是政治前提 法治社会是根本保障 文化发展是精神支持 技术进步是有力杠杆 追求自由的精神与灵魂 追求自由的自觉意识和强烈愿望 传播能力与收受能力 社会控制(新闻控制) 根据和限度: 社会大系统运行的统一性,要求作为子系统的新闻事业进行必要的控制 新闻事业与其他社会子系统的相互依赖性,特别是新闻事业相对于政治系统和经济系统的被支配性,决定了它受控制的必然性 新闻事业自身的健康发展,特别是新闻自由的合理运用与实现要求必须进行一定的新闻控制 这种限制应该是一种有限制的控制,以新闻自由的合理界限为限制 新闻法规 世界上大多数国家对本国新闻媒介的管理采取法律形式 以立法形式正式颁布的新闻法(欧洲) 以最高法院和上级法院的判例为标准(美国) 没有单独成文的新闻法,把有关条文写入宪法民法刑法以及其他专用法律条款中(日本\新加坡\中国\印度等) 新闻法规处理的核心问题是:保护新闻自由,同时必须防止滥用新闻自由,从而在确保国家利益\公众利益不受侵害的前提下,鼓励新闻媒介满足公众需要,促进国家发展. ..\刘翔诉《精品购物指南》一案终审宣判 刘翔胜诉.doc 暗访的法律问题 宪法41条:”中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利”. 暗访属合法手段 从道义上讲,记者隐瞒真实的身份,也是欺骗,但隐瞒身份的不道德与暗访的正义性相比,是微不足道的. 记者暗访的行为约束:底线意识:不能突破法律底线,揭露犯罪不能参与犯罪;记者的采访只能在暗处观察,不允许推动事情的发展,导演他人违法. 新闻自律 新闻自律是保证新闻自由的另一种重要形式. 美国的新闻自律运动:1911年美国密苏里大学威廉教授报人守则八条;1923年美国报纸编辑人协会美国报业道德律 有偿新闻及其治理 有偿新闻:新闻传播媒介向要求刊播新闻的单位或个人收取一定费用的新闻,是一种以金钱为中介买卖新闻的现象,其实质是把新闻的商品性庸俗化,是新闻界最为腐败的现象之一. 表现:收取新闻刊播费;收受礼金;出卖版面;转让刊号 ;广告新闻;恶意进行新闻炒作. 1981年中宣部和中央各新闻单位,拟订了记者守则;在此基础上,1991年1月\1994年4月\1997年1月三次修改,制订了较为完整的 中国新闻工作者职业道德准则. 准则基本要求:全心全意为人民服务;坚持正确的舆论导向;遵守宪法\法律和纪律;维护新闻真实性;保持清正廉洁的作风;发扬团结协作精神. * * 第五讲 新闻自由与社会控制 表达自由（或发表意见的自由）通常是一