新闻法规与管理》教案六x课件.ppt

《新闻法规与管理》 经济新闻专业 第四章 新闻事业相关经营业务管理 第一节 广告的发布及其行为准则 第二节 印刷业务的管理 第三节 发行业务的管理 第一节 广告的发布及其行为准则 一、广告立法活动 我国是世界是少数几个设立专门“广告法”的国家之一，规范广告活动的主要法律是1994年《广告法》。 其他：《广告管理条例》（1984年，行政法规），《药品管理法》、《烟草专卖法》、《产品质量法》、《食品卫生法》、《化妆品卫生监督条例》等。 二、广告活动的参与者 1、监督管理机关：县级以上政府的工商行政管理部门。 2、广告主：即广告传播者，就是为推销商品或者提供服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织和个人。 3、广告经营者：指受委托提供广告设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织或者个人。（主要是广告公司）。 4、广告发布者：指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布的法人或者其他经济组织。 三、对广告的查验与核实 1、广告审查的程序 （1）广告经营者为广告主设计广告文案，并承担对广告内容和相关文件把关的责任；对于特殊商品或服务，如医疗、药品、兽药、农药等，广告主要将广告文案及相关文件上报给有关行政管理部门进行审批，通过后才能刊登或播出； （2）广告发布者对已批准的广告文案及相关文件进行审核，通过后才能刊登或播出； （3）各地工商部门负责对已刊登或播出的广告进行监测，对违法广告的责任者进行处罚。 2、广告经营者、发布者须审查的证明文件 （1）广告主的主体资格证明 （2）质量证明 （3）其他真实证明 （4）特种广告审查证明 （5）姓名权（名称权）、肖像权人同意证明 四、广告内容的管理 1、广告内容的一般性规定 （1）维护国家、民族尊严和利益 党和国家领导人，国旗、国徽、国歌不能用作广告，不得使用国家机关或国家机关工作人员的名义，不得损害民族尊严 （2）保护消费者权益、维护竞争秩序 广告中不得使用国家级、最高级、最佳等用语；不得贬低其他生产经营者的商品或服务；除按法律规定和国务院批准的各类带有评比性质的企业营销信息发布活动外，不得在广告中使用推荐、认定、上榜等对企业及商品、服务进行排序或综合评价内容。 （3）维护社会正常秩序 不能妨碍社会安定和社会公共利益、公共秩序和良好风尚；不得具有反动、淫秽、迷信等内容；除有特殊需要经宗教事务部门同意并报同级工商行政管理部门备案，不得在大众传播媒介上发布有关宗教广告。 （4）维护弱势群体的利益 广告中不得含有民族、种族、性别歧视的内容，不得损害未成年人或者残疾人身心健康。 （5）保护环境 不得出现不利于保护和改善环境，破坏生态平衡的表现，不得出现不利于防治污染和其他公害的表现。 （6）法律、行政法规规定禁止的其他情形 参考资料：《国际广告从业准则》中关于儿童的规定 不应鼓励儿童进入陌生地方，或鼓励与陌生人交谈；不应以任何方式暗示，使儿童必须出钱购买某种产品或服务；不应使儿童相信，如果他们不购买广告中的产品，则将不利于其健康和身心发展，或前途将受到危害，或遭受轻视和嘲笑等。 2、特殊商品或服务广告 （1）医疗和医药广告 必须在发布前申请广告审查，未取得《医疗广告审查证明》，不得发布医疗广告。非医疗机构不得发布医疗广告，医疗机构不得以内部科室名义发布医疗广告。 补充内容： 医疗广告的内容仅限以下项目：医疗机构第一名称；医疗机构地址；所有制形式；医疗机构类别；诊疗科目；床位数；接诊时间；联系电话。 医药广告主要指药品、医疗器械、兽药和农药广告。必须经相关行政部门审查。 （2）烟草广告 禁止大众媒体发布烟草广告，不得发布烟草冠名赛事、活动的广告，不得以“贺岁”、“祝贺企业、职工获奖”等名义发布广告。 烟草经营者利用大众媒体发布社会公益广告，迁址等启事广告，电视剧赞助广告时，不得出现烟草制品名称、商标、包装、装潢，企业名称与烟草商标名称相同时，不得以特殊设计的办法突出。 （3）酒类广告 不鼓励滥用酒精饮料，亦不应以少年人为广告对象。 酒精度大于0.5%的酒精饮料都将在标签上标上类似“过度饮酒有害健康”、“孕妇和儿童不宜饮酒”等警示语。 ----2007年10月1日实施《预包装饮料酒标签通则》 （4）食品广告 不得含有“必威体育精装版科学”、“必威体育精装版技术”等绝对化的语言； 不得出现与药品相混淆的用语，不得直接或间接宣传疗效； 不得使用医疗机构、医生的名义或形象； 保健食品应注明批准文号，不得与其他保健食品或者药品进行功效对比等。 （5）化妆品广告 不得使用医疗用语或者与药品相混淆的用语； 不能直接或者间接使人误解其具有疗效； 不得宣传医疗作用或者使用医疗术语； 不得贬低同类产品内容； 不得使用“必威体育精装版创造”、“最