社会保障概论1课件.ppt

推荐阅读： 邓大松 ?社会保险? ?中国社会保障若干重大问题研究? 郑功成 ?社会保障学? ?社会保障学:理论、实践与思辨? 李 珍 ?社会保障理论? ?社会保障制度与经济发展? （一）社会保障的社会性功能 社会补偿功能 社会稳定功能 社会公平功能 （二）社会保障的经济性功能 调节投资融资功能 平衡需求功能 国民收入再分配功能 保护和配置劳动力功能 下面所列出的是人的一生所可能面临的风险及发生的概率。 风险事故　　　　　　　　　　 发生概率 　 受伤　　　　　　　　　　　 1/3 难产 1/6 车祸 1/12 心脏病突发（35岁以上） 1/77 死于心脏病 1/340 死于中风 1/1700 死于车祸 1/5000 染上爱滋病 1/5700 自杀 女性 1/20000 男性 1/5000 行走时被汽车撞死 1/40000 死于火灾 1/5000 溺水而死 1/5000 中毒死亡 1/86000 吃东西时噎死 1/160000 死于飞机失事 1/250000 被空中坠落物体砸死 1/290000 触电而死 1/350000 死于浴缸中 1/1000000 被动物咬死 1/2000000 个人应对风险的方式： 自我保障 家庭保障 社会保障 二、社会保障制度的萌芽阶段 现代社会保障制度萌芽的标志是英国实行的济贫法。 1、旧济贫法 旧《济贫法》的主要内容包括：建立地方行政和征税机构；为有劳动能力的人提供劳动场所，强制他们去劳动；为老人、盲人建立收容所；组织穷人和儿童学艺；提倡父母和子女的社会责任； 从比较富裕的地区征税补贴贫困地区。 2、新济贫法 新《济贫法》的主要原则：保障公民生存的义务，认为救济不是消极行动，而是一项积极的福利举措，并由经过专门训练的社会工作人员从事此类工作。 三、社会保障制度的形成时期（1883年-1934年） 这一阶段的标志是德国的社会保险立法。 1883年，德国颁布《疾病社会保险法》； 1884年，德国颁布《工伤事故社会保险法》； 1889年，德国颁布《老年和残障社会保险法》。 德国社会保险制度建立后，很快为欧洲各国所效仿。从1890——1919年间，奥地利、丹麦、挪威、荷兰、意大利、英国、法国等国家都纷纷建立了社会保险单项或者几个项目的法规。这样，在20世纪初，社会保障制度在欧洲大陆已经基本确立。 四、社会保障的发展阶段（1935年-1947年） 以1935年美国颁布《社会保障法》为标志。 罗斯福总统的社会保障思想： （1）社会保障是一项重大社会政策。 （2）把以“普遍福利”为核心的社会保障制度作为美国建国方略。 （3）社会保障实施的初期，具体项目包括失业补贴、老年补助、母亲补助、公共卫生服务。 “家庭安全、生活保障、社会保险”是走上社会保障道路第一站的三大任务。 （4）实行“以工代赈”的现代社会救助；实行以地方管理为主的失业社会保险；实行带强制性的多层次老年社会保险。 （5）社会保险必需促进自我保障意识的建立，即保险资金取之于民，用之于民。 （6）社会保障项目必须逐步展开，不能一哄而上。 五、社会保障的繁荣阶段（1948年-1979年） 以1948年英国第一个宣布建成“福利国家”标志。 《国民保险法》 《国民卫生保健服务法》 《住房法和房租管制法》