第2节招投标法律制度概述课件.ppt

不平衡报价实例 将评审内容分类后分别赋予不同权重，评标委员依据评分标准对各类内容细分的小项进行相应的打分，最后计算的累计分值反映投标人的综合水平，以得分最高的投标书为最优。 综合评分法 是指评审过程中以该标书的报价为基础，将报价之外需要评定的要素按预先规定的折算办法换算为货币价值，根据对招标人有利或不利的原则在投标报价上增加或扣减一定金额，最终构成评标价格。 “评标价”既不是投标价也不是中标价，只是用价格指标作为评审标书优劣的衡量方法，评标价最低的投标书为最优。 定标签订合同时，仍以报价作为中标的合同价。 评标价法 (3)评标报告 评标报告是评标委员会经过对各投标书评审后向招标人提出的结论性报告，作为定标的主要依据。 评标报告应包括评标情况说明；对各个合格投标书的评价；推荐合格的中标候选人等内容。 如果评标委员会经过评审，认为所有投标都不符合招标文件的要求，可以否决所有投标。出现这种情况后，招标人应认真分析招标文件的有关要求以及招标过程，对招标工作范围或招标文件的有关内容作出实质性修改后重新进行招标。 3、定标 (1)定标程序 招标人应该根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。 中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人并退还投标保证金或保函。 四、招标程序 中标通知发出后的30天内，双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得做实质性修改。 招标人确定中标人后15天内，应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 (2)定标原则 《招标投标法》规定，中标人的投标应当符合下列条件之一： 1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准： 2)能够满足招标文件各项要求，并经评审的价格最低，但投标价格低于成本的除外。 Thank You! 第三章 建设工程合同管理 第二节 招标投标法律制度概述 江苏省监理人员培训 江苏省监理人员培训 ----建设工程合同管理 二零一零年六月 主讲人： 赵利 江苏省住房和城乡建设厅 赵 利 副教授  国家注册监理师 徐州中矿大建筑设计咨询研究院有限公司 总经理 全国高校建筑施工学科理事会 常务理事 中国建筑学会工程管理学会 理 事 江苏土木学会工程管理研究会 委 员 江苏地震学会地震工程委员会 委 员 徐州工程管理与房地产专业委员会 主任委员 第三章 建设工程合同管理 建设工程物资采购合同简介 第一节 合同法概述 第二节 招标投标法律制度概述 第三节 建设工程委托监理合同概要 第四节 建设工程施工合同概要 48432 29472 46400 126400 如数量不变，利润额 按实际变化，利润额 464832 462800 总报价 8100 4100 7000 28（8） 白皮松 2052 3000 1900 116 136 桂花 HC公司 JZ公司 市场价 需求数量 投标单位有此野心， 问题：招标单位怎办？？？？？ 招标投标是市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设的发包承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。 招标投标是一对相互依存的经济活动。 招投标实质上一种市场竞争行为。 招标投标制是实现项目法人责任制的重要保障措施之一。 一、招标投标概述 二、 开展招标投标活动的原则 公开 公平 公正 诚实信用 原则 三、必须招标的范围 《招标投标法》第三条： 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 根据上述第三条的规定，国家计委2000年制定《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，对具体范围和规模标准作了明确和细化。 三、必须招标的范围 1、关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目 铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输等交通运输项目 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目 防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目 生态环境保护项目　 其他基础设施项目 2、关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目 供水、供电、供气、供热等市政工程项目 科技、教育、文化等项目 体育、旅游等项目 卫生、社会福利等项目 商品住宅，包括经济适用住房