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中国三大产业发展的现状 问题 对策 内容提要：所谓都市圈是指有一个或多个中心城市和与其有紧密社会、经济联系的 临接城镇依托交通网络组成的一个相互制约、相互依存，具有一体化倾向的协调发展区 域。本文通过对三大都市圈（长江三角洲都市圈，珠江三角洲都市圈，京津冀都市圈） 的制造业与服务业现状分析，发现其发展中的问题并通过国外相似都市圈的经验对三大 都市圈提出相应的对策。本论文的研究结果不仅对三大都市圈未来的发展提供可以依据 的方向，对全国其他正在发展起来的都市圈也有深刻的借鉴意义。 关键词：都市圈 产业发展 中心城市 策略 一、引 言 都市圈是一组相互关联，相互依赖的城市群落。都市圈的发展源于城市功能的向外 扩展，并且通常会逐步演化出庞大的城市化地带，以其独有的集聚优势对区域经济乃至 国家经济发挥巨大作用。本文综合了各学者的研究，认为都市圈（Metropolitan Coordinating Region）是指：有一个或多个中心城市和与其有紧密社会经济联系的临 接城镇依托交通网络组成的一个相互制约相互依存，具有一体化倾向的协调发展区域。 如今，在中国被公认的主要都市圈有长江三角洲都市圈，珠江三角洲都市圈和京津 冀都市圈。 长江三角洲都市圈位于长江入海口及杭州湾，作为世界六大都市圈之一，主要有16 个城市构成，包括：上海，镇江，扬州，泰州，南通，常州，湖州，苏州，无锡，杭州， 南京，温州，嘉兴，绍兴，宁波和台州，土地面积占全国的 1%，人口占全国的 5.8%。 内含2个超大城市，1个特大城市，4个大城市，14个中等城市和33个小城市。 中国南部的珠江三角洲（本轮文主要研究狭义上的珠江三角洲，即珠江三角洲经济 区，不包括香港、澳门）包括广州、深圳两个副省级城市，珠海、佛山、江门、东莞、 中山五个地级市，以及惠州市区、惠阳市、惠东县、博罗县、肇庆市区、高要市，四会 市七个县（区）级市，共计14个市、县（区），土地面积占全国的0.44%，人口为全国 的1.77%。 京津冀都市圈也被称为“大北京地区都市圈”“首都经济圈”，以北京天津为主轴， 以唐山、保定为两翼，包括了北京天津及河北省。共有2个直辖市，3个地级市和5个 县级市。 本文旨在通过对中国三大都市圈产业的发展现状进行分析，发现其发展中的问题并 通过国外相似都市圈的经验对三大都市圈提出相应的对策。随着中国的进一步发展，中 国都市圈必将日益增多，了解并总结现有都市圈的问题和经验必然对这些新兴都市圈有 - 1 - 借鉴意义。 二、中国三大都市圈产业发展现状 （一） 长江三角洲都市圈 长江三角洲都市圈发展功能定位：成为世界性的市场和服务中心之一，并成为全球 制造业高地。其发展的主要抓手是以金融市场和航运市场的建设和完善为手段，加快资 金、资本和货物流转，在此基础上提升上海服务业的层次；同时采用各种手段和方法大 规模的吸引外资，在这一区域奠定世界性重化工业、特别是装备产业的发展基础，成为 推进和提升中国工业化发展的主要产业布点区域。 长江三角洲的发展模式可以被称为“一核两翼”发展模式——以上海为核心，在上 海的聚集和辐射下，促进以杭州为中心的南翼区域和以南京为副中心的北翼区域的共同 发展。 长江三角洲都市圈的制造业工业门类齐全，轻重工业发达，是全国最大的加工制造 业基地，其纺织、服装、机械、电子、钢铁、汽车等制造业在全国占有重要地位。长三 角地区又是中国重要的电子通信、生物制药、新材料等高新技术制造业基地，特别是近 年来长江三角洲地区电子信息制造增长的速度始终保持在30%以上，形成了全国重要的 电子信息产业带。 改革开放以来，长三角都市圈的服务业发展迅速，服务业增加值和就业人数都有较 大幅度的提高，服务业内部结构在调整中不断优化，在发展中不断提高。从服务业增加 值看，2003年，长三角服务业增加值达到11322.82亿元，占长江三角洲区域GDP比重 40.3%。 （二）珠江三角洲都市圈 珠江三角洲都市圈发展功能定位：成为我国的技术创新中心、创业孵化中心及全球 生产基地。结合未来港澳与这一区域的一体化趋势，加快一体化整合以及明确发展潜力 所在是珠三角经济发展的必由之路。同时以新的优势吸引外资大规模进入，吸引全球高 素质人才，进一步打造世界加工生产基地。 同长江三角洲不同，珠江三角洲的发展很大程度上归功于改革开放和香港澳门的推 动，其经济也是典型的外向型经济。我国出口前四位的城市有三个在珠江三角洲，其经 济主要靠外贸，产业以家电等轻化工业和新型服务贸易的第三产业为主。由于其发展模 式类似于“四小龙”发展模式，因此称其发展模式为“四小龙”发展模式。 改革开放以来，珠三角都市圈已经成为了世界级的制造基地。由产业数据可以看出， 珠三角制