第3章土地报酬规律与土地集约经营课件.ppt

导读 本章内容 第一节 土地报酬规律的概念与内涵 （一）18世纪法国重农学派（Physiocrats）的后期人物杜尔阁(R.J.Turgot, 1827~1871)； (一)英国经济学家马歇尔(Marshall， Alfred 1842~1924) —著名的剑桥学派的创始人 ，在其1890年出版的名著《经济学原理》: “土地也许耕种不足，因此由于资本和劳动之增加而产生的报酬就会递增，直达到最大的报酬为止；达到了最大的报酬以后，报酬就重新递减了。耕作方法的改良可使较多的资本能有效地利用” 。但，不论农业技术发展怎样，在一定阶段追加的投资最终仍然要递减，而且“这种递减必然成为不可抗拒的” 第二节 生产要素配合原理与生产函数理论 在土地报酬运动三阶段分析中的应用 第四节 我国土地集约经营的对策 一、中国人地关系国情和实行集约经营的必然趋势 我国人均土地不足0.8hm2、人均耕地只有0.09hm2 ，而当前我国土地利用的总体情况不是投入过大，不少地方出现了投入不断减少和掠夺地力的现象，是土地肥力下降和农业产量增长不快的主要原因。 当前我国农业用地中优化投入产出关系的目标是实现农业的持续高产、优质、高效。 二、我国实行土地集约利用的客观要求及其途径 1. 要从可持续发展战略目标结合人地关系国情和资源环境问题，从宏观角度谋求农业增产方式的根本转变 ⑴首先应普及和强化人们的可持续发展战略与资源、环境意识，协调发展与资源、环境的关系。 ⑵实行农业增产方式的转变，正确处理农业增产与资源、环境的关系，以改善农业和土地集约经营的内在和外在环节问题。 2. 依据《土地管理法》，结合土地用途管理制度，强化以土地增产和耕地保护为中心，逐步积累和推进土地集约利用的经验和措施。 ⑴ 保护耕地，严格控制非农业用地占用耕地，并在此基础上，制定全国、各省、区的土地利用总体规划，强化国家对各类用地结构与土地供求量的协调平衡。 ⑵ 对现有的已利用土地，采取配套措施，实行土地增产方式由粗放型经营向集约型经营转变，调整土地利用结构与布局，以提高土地的综合生产力和综合效益。 ⑶立足内涵挖潜，节约用地；并开发新资源，扩大土地利用的范围和规模。 ⑷ 深化土地制度改革，完善土地市场体系，加强国家对资源、资产的管理，提高土地和房地产等不动产的资产功能和价值。 ⑸ 采取经济手段和政策措施，制止土地粗放利用。如提高保有存量建设用地和经济压力，促使用地精打细算，少占土地；提高增量用地成本；撤销各种擅自设立的开发区等。 3. 建立和完善土地集约利用制度，鼓励节约用地。 三、我国城市化进程中发达地区城乡土地集约利用模式 1. 苏南地区土地集约利用的大趋势与“新苏南模式” 苏南园区经济体现在“三个高度集聚”上：一是高新产业高度集聚；二是外向型经济集聚；三是资源利用高度集聚。三者有机统一，相互促进，产生了巨大的集聚效应。 据统计，以苏锡常地区为主角的江苏园区经济，以不到全省千分之一的土地面积，支撑着江苏省20%的工业收入，40%的出口和17.7%的财政收入。 2. 无锡新区追求土地集约化利用——强调园区产业高度聚集，克服 粗放经营土地弊端 无锡新区在开发过程中不盲目铺摊子，按投资项目开发一片、收获一片，再滚动发展一片，并对不按照规划进行的投资项目，及时收回土地重新布局，避免了土地的闲置浪费。 无锡新区从1992年经济技术开放区起步到1995年已初步建成了5.45平方公里的开放区和2.3平方公里新加坡民营工业园，又经过4年基本建成12平方公里的开发区到2000年已扩大到22平方公里。 课外思考题 1. 马克思主义对土地报酬规律的认识与西方古典经济学家的认 识根本区别是什么？ 2. 在土地报酬三阶段曲线图上，哪一点是土地利用的最佳点？ 3. 在目前我国农村实际情况下，我国土地集约经营主要从劳动 集约方面还是从资金或技术方面考虑？ 4. 结合你所在地区的实际情况，谈谈在城市化进程中土地集约 利用应采用何种模式？ 5. 对于城市土地，土地集约利用主要通过什么方式得以实现？ 参考文献 [1].克拉克.财富的分配.中文本.北京: 商务印书馆，1959: 157 [2].[美]雷利·巴洛维著.谷树忠译.土地资源经济学——不动产经济学. 北京:北京农业大学出版社，1989:5 [3].李嘉图.政治经济学及赋税原理.中译本.北京:商务印书馆， 1976:59 [4].马歇尔.经济学原理.中文版.北京:商务印书馆，1981 [5].[德]特奥多尔·布林克曼著.刘潇然译.农业经营经济学.北京: