第5章农业合作社110510课件.ppt

上图为2003-2007年间中央以及地方财政对各类合作经济组织进行扶持的大致情况。 2004年到2010年，中央财政累计安排专项资金15.75亿元，各省级财政安排专项扶持资金21.2亿元。 Aalsmeer Flower Auction： 成立于1986年，目前世界上最大的花卉拍卖市场 五大花卉品种：玫瑰、郁金香、康乃馨、菊花、小苍兰。 占地150公顷；员工1800人；每天销售量1400万支；每小时完成1500笔以上的交易。每天的贸易量高达5万笔；每年的贸易额20多亿欧元。 Aalsmeer Flower Auction： 由5000多个花农组成。 社员的鲜花必须通过拍卖市场销售； 按照交易额进行盈余返还。 讨论：如何不同于普通的市场？ 基布兹的土地是集体从政府租来的，国家所有，集体经营；基布兹的生产工具集体所有；以服务代工资。目前共有此类合作社240多个。 组织功能：组织非常严密。集体劳动、实行集体食堂等。（家庭功能有所削弱） 就业统一安排：有很多工种，个人有选择的自由。大致来看，女人主要是在餐厅、服装店、洗衣店、幼儿园工作，男人则从事种植、养殖等工作。（远超过统一生产！） 社会保障非常完善，比如，医疗、养老等。 简评：不能单纯从合作社角度去观察！ 基本情况：最早是一个大约有60户人家的村庄，大约建立于1920年前后。据说是由部分基布兹成员创立。是以色列最为盛行的农业社区模式。 目前以色列共有此类合作社450多个。 组织功能：统一生产、统一分配、 莫沙夫相对重视家庭的功能和作用，比如，土地分到各个家庭，生产不是由集体完成的，而是由家庭农场来完成，不实行大食堂的生活模式，承认个人的财产权。 自愿加入，但是，所有的莫沙夫成员都是合作社的成员。 思考和讨论： 类似基布兹、莫沙夫这样高度合作化、高度集体化的组织为什么能在以色列出现？ 从国别特征来看，合作社大体有三种模式，美国模式，欧洲模式，日本模式。 在美国，农民合作社是农民运动的产物。早期建立的合作社，主要是在农业商业化过程中，农民为了抵制农产品加工和贸易环节的中间商剥削，保护自身经济利益，提高价格谈判地位，自发建立起来的一种生产者联合从事购买、仓储、加工运销业务的组织。这些合作社没有明确的社会变革主张，也不过分的追求合作社的种种原则，因此，美国合作社一直被看作是一种实用主义、商业化倾向较强的模式。 比较来看，欧洲农民合作社的理论色彩较浓，一方面追求实际利益，侧重于发展金融合流通领域的合作，另一方面，非常重视合作社所倡导的各种原则，比如，资本报酬有限、一人一票、成员资格开放、合作社教育等。 日本农协则是完全另外一种模式，它是在农业商品化程度不高的背景下，从外部引进合作社制度的发展模式。日本合作社不是本地原生的，而是从欧美，主要是从欧洲引进的；大部分不是农民自发组织起来的，而是在政府倡导扶持下发展起来的；主要是综合农协，而非专业合作社。 4、按照合作社的纵向层次分类： 国际合作社联盟（ICA） 全国总社 地方联社 基层合作组织 《农业经济学》 第二篇 农业部门 的微观 经济组织 第五章 农民专业 合作社 二、合作社的分类 5、按照合作社的服务范围分类： 专业型合作社 案例1：南阳新野蔬菜合作 案例2: 焦作黄河鹅业合作社 社区型合作社 案例1：日本农业协同组合 案例2：以色列的基布兹 《农业经济学》 第二篇 农业部门 的微观 经济组织 第五章 农民专业 合作社 二、合作社的分类 社区型合作社案例：以色列的基布兹 社区型合作社案例：以色列的莫沙夫 6、按照组建方式（国内多用） 自办型（自下而上型） 能人带动型 企业带动型 官办型（自上而下型） 完全官办型 官民合办型 《农业经济学》 第二篇 农业部门 的微观 经济组织 第五章 农民专业 合作社 二、合作社的分类 小结： 实践当中，生产和生活对社会化服务的需求愈来愈多样化，因而，适应不同服务需求的各种形式的合作社不断应运而生。 合作社适应于不同的社会经济条件，在不同的发展阶段，民间对合作社有不同的需求。 合作社产生和发展有其内在的规律性，不能急于求成，也不能硬性给予太多的规定。 《农业经济学》 第二篇 农业部门 的微观 经济组织 第五章 农民专业 合作社 二、合作社的分类 关于“中华人民共和国农民专业合作社法” 《农民专业合作社法》的基本框架（9章56条） 总则 设立和登记 成员 组织机构 财务管理 合并、分立、解散和清算 扶持政策 法律责任 附则 法律全文6000多字，字数仅是《公司法》的1/4，是《合伙企业法》的1/2，是一部比较精炼简明的法律。 关于“中华人民共和国农民专业合作社法” 主要解决了2方面的问