财政学—00导论课件.pptVIP

期刊资料： 财政研究 税务研究 财经研究 财经理论与实践 税务与经济 财经科学 当代财经 涉外税务 课程考核 平时测评（30%） —考勤（1/3） —课堂提问（1/3） —平时作业 （1/3） 期末测验（70%） —闭卷考试 导论 一、为什么要学习财政学？ 二、经济学原理的简要回顾 三、什么是财政学？ 四、财政学研究方法 财者，为国之命而万事之本。国 之所以存亡，事之所以成败，常必由 之。 ——（宋）苏辙 一、为什么要学习财政学？ （一）政府经济活动的影响无处不在。 用的电是政府兴建的供电厂提供的,用的水是由政府投资 的自来水公司供应的,用的煤气是由政府创办的煤气供应公 司提供的,走的是市政部门投资修筑的道路,乘的是市政部门 提供的公共汽车,看政府创办的电视台的节目,到政府兴建的 公园散散心,在政府经营的医院里出生,就读政府开办的小学 、中学、大学,申请政府提供的助学贷款,享受政府提供的医 疗保障服务,领取失业保险金,获得社会养老保险。 （二）我们在享用政府服务和产品的同时，必须付出相应的代价。 使用费：电费、水费…… 税收：流转税、所得税、财产税…… 专项税(费)：社会保险税(费)…… （三）财政是政府的经济行为，财政学是研究政府收支活动及其政策的科学。 由于财政是政府经济活动的核心，因此， 它也就成为我们所生活的现实社会中的最 为普遍的经济现象之一。 二、经济学原理的简要回顾 什么是经济学？ 研究如何做最佳选择 什么是稀缺性（scarcity）？ 有限的资源无法满足人们无限欲望 三、什么是财政学 财政学是一门研究政府收支活动的经济学科。又称为公共财政学、公共经济学或公共部门经济学。 什么是政府？ 政府机构和私人机构的两个重要差异 政府机构（公共部门）的管理者是由不同的选举程序产生的，或者是由选举产生的人任命的。而私人机构管理者的权力来自于股东或者董事会等机构； 政府被赋予特定的强制权力。而所有的私人交换都是自愿的。 古典经济学和新古典经济学（19世纪之前） 信奉经济自由主义。他们坚信，自由竞争市场势力的自发作用能够保证经济生活的协调和稳定增长，反对国家对经济生活的干预 19世纪英国经济学家穆勒讨论了政府活动的适应范围问题。 穆勒没有提出政府职能的明确界限，而仅以“提供巨大便利”这一准则来加以限制。 凯恩斯主义（20世纪30年代） 1923-1933的经济大危机 1933年，凯恩斯在《获致繁荣的方法》一文中强调了政府支出的作用。 凯恩斯的理论的核心就是国家干预经济生活，借此刺激有效需求，即刺激消费和投资。 四、财政学的研究方法 在分析政府经济活动的过程中，财政学不仅要解 释实际政策对经济运行的影响，而且还要尽可能 为政府决策提供指南。为完成这两项任务，财政 学经常采用济分析的两种基本方法： 一是实证分析 二是规范分析 实证分析(positive analysis)旨在描述各种经 济因素的存在与经济运行的过程，并试图 在各种经济变量或政策手段之间建立起联 系。它主要涉及事实判断，重在回答研究 对象“是什么”、“会怎样”的问题。 规范分析(normative analysis)。规范分析确 认什么是有利的结果，或者应该采取什么 行动来实现有利的结果。它往往从预先确 定的标准出发，用于描述实现上述标准的 最优政策。因此，规范分析能够提出实现 何种经济目标的政策建议。 财政学 魏涛 财管学院 Email:revedumonde@126.com 课程说明 先修课程：微观经济学 教科书：陈共，《财政学》（第六版） 参考书：哈维?S?罗森，《财政学》（第七版） 布朗?P.M.?杰克逊，《公共部门经济学》 （第四版） 大卫?N ?海曼，《财政学—理论在政策中 的当代应用》（第八版） 中国社会科学 经济研究 经济学动态 财贸经济 经济社会体制比较 中国经济问题 世界经济文汇 如何生产 为谁生产 生产什么 计划经济 混合经济 市场经济 基本经济体制 基本经济问题 市场机制是如何配置资源的 厂商和消费者是经济决策中的主要角色 他们在一定的约束条件下，独立地进行决策 目标分别是利润最大化和效用最大化 厂商 消费者 生产并出卖产品和服务 雇佣工人，利用要素 购买并消费产品和服务 拥有并出卖生产要素 厂商 生产并出卖产品和服务 雇