财政收入规模与结构分析课件.ppt

第七章 财政收入规模与结构分析 第一节 财政收入分类 第二节 财政收入规模分析 第三节 财政收入结构分析 Chapter 7  The scale and structure  of fiscal revenue 7.1 Fiscal revenue’s classifications 7.2 The scale of fiscal revenue 7.3 The structure of fiscal revenue 第一节 财政收入分类 一、财政收入分类 (classifications of fiscal revenue ) 二、收费和预算外资金 (user charges and extra-budgetary revenue ) 第一节 财政收入分类 一、财政收入分类 （一）财政收入分类的依据 （二）财政收入分类 第一节 财政收入分类 我国财政收入分类采用三种不同标准： 1．按财政收入形式分类 2. 按财政收入来源分类 3. 按财政资金的管理方式分类 第一节 财政收入分类 各种收入形式的关系是： 政府收入＝财政收入＋中央政府性基金收入 ＋预算外收入＋制度外收入 财政收入按资金管理方式分类示意图 第一节 财政收入分类 二、收费和预算外资金 （一）收费 （二）预算外资金收入 （三）我国收费和预算外收入占政府收入 和财政收入的比重分析 第一节 财政收入分类 （一）收费 1．收费的性质 2．收费的特殊作用 第一节 财政收入分类 （二）预算外资金收入 1．预算外资金收支的含义 2．我国预算外资金的历史和现状 3．预算外资金的管理 4．积极、稳妥地推行税费改革 （三）我国收费和预算外资金收入占政府收入和财政收入的比重分析 1996年以来预算外收入变化情况 世界各类国家税收收入与非税收入比例的比较 全部政府收入和财政收入中收费所占比重的计算 第二节 财政收入规模分析 一、我国财政收入（预算内）增长变化趋势分析 (the increasing trends of fiscal revenue (intro- budgetary revenue) in China) 二、 我国目前财政收入规模水平的分析和判断 (analysis and estimation of Chinese actual revenue scale) 三、影响财政收入规模水平的主要经济因素 (leading factors in the effect on the revenue scale) 第二节 财政收入规模分析 一、我国财政收入（预算内）增长变化趋势分析 （一）总体评估 （二）1978-1995年间财政收入占GDP比重逐年下降的 原因及其影响 （三）“九五”时期实现财政收支的良性循环 我国财政收入增长和占 GDP比重变化趋势示意图 第二节 财政收入规模分析 1978-1995年间财政形势的特点： 1.预算内财政收支来看 2.从财政与各部门关系来看 3.中央与地方财政关系来看 4.财政与银行关系来看 财政支出增长的来源 财政收支良性循环图 第二节 财政收入规模分析 二、 我国目前财政收入规模水平的分析和判断 （一）财政收入（预算内）规模水平 （二）政府收入（包括预算外）规模水平 （三）合理调节财政收入规模的基本政策思路 第二节 财政收入规模分析 财政收入占GDP的比重、增长的弹性系数、增长的边际倾向三者的关系以公式： 财政收入占GDP的比重 财政收入增长的边际倾向 财政收入增长的弹性系数 财政收入增长弹性和边际倾向 第二节 财政收入规模分析 合理调节财政收入规模的基本政策思路: 1．全面建设小康社会的奋斗目标，仍需适当增大国家财力，健全国家财政 2．进一步完善社会主义市场经济体制，要求合理调节财政收入占GDP的比重 3.调节财政收入规模的关键在于调节财政收入增长弹性和增长边际倾向 4．坚决取缔乱收费，继续税费改革，控制预算外收入增长 5．对现行税制和税收政策继续有增有减的结构性调整 6．兼顾“以收定支”和“以支定收”方针，规范政府与市场关系，确定财政收入规模的合理区间 第二节 财政收入规模分析 三、影响财政收入规模水平