从《国际法》视角看周边安全解读.ppt

西方所谓中国“珍珠链战略” 汉班托特 瓜达尔 汉班托特 吉大港 克拉地峡 缅甸 缅甸 皇京港 皇京港 形势比人强——顺时应势！ 中国不仅仅在中美洲、南美洲已经开始取得很大的影响力，在全球也是火力全开： 东南亚菲律宾已经开始和中国友好、中国在巴基斯坦已经获得了瓜达尔港、中国和马来西亚将合建皇京港、中国在西亚与沙特已经开始进行货币直接交易兑换、在欧洲，英国宣布与中国建立全面的战略伙伴关系…… “点”——台海是最牵动我们安全的热点 “5、20”之后新形势，台海问题的政治解决与军事准备都不可少。 寄希望于台湾人民，最大善意效果几何？和平解决，一国两制应有新的思维和大智慧。 能解决台湾问题，不仅打破岛链封锁，东海南海问题更主动，而且西出太平洋毫无阻拦。 4、“翻篇”与回归本位 “乌龙裁决” 闹剧 7月12日海牙国际法庭仲裁，被国际法律界视为笑谈。 如南海最大太平岛认定为礁石，不承认领海和专属经济区——民进党脸也黑啦。 如果有淡水的太平岛都是礁石，日本自己也摆进去了，冲之鸟、南鸟礁等---- 菲媒体说，钱花过了，裁决也太多了---3000万美金律师费要求美国给报销。 抓住机遇保持南海局势向好发展 美国在南海对华制衡政策不会变。 鉴于菲、越、马等声索国的南海政策和对华态度调整，由仲裁裁决引发的南海争议高位运行的态势趋缓和降温，南海争议的解决回归正轨，我国以岛礁建设为中心向地区国家和国际社会提供公共服务产品逐渐成形，“南海行为准则”磋商正稳步有序推进。 三、陆地边界与我国周边安全战略 中印边界争端，这是中国迄今唯一存在的陆地边界纷争。对此，中国仍主张谈判解决，但难度颇大，前景堪忧。 主要原因在于，中印东段争议地区自然地理条件好，印度占地面积大，加之在实际控制区域已经建立行政管辖，既得利益很难拱手相让。 中国在西段争议地区握有控制权，但这一地区多是不毛之地，自然环境恶劣，中国即便以此为交换，谈成的可能性不大。 中印边界争端，总体上是印度得势得利，中国处于较被动地位，在此情况下，希望谈判解决争端，很可能成为中国的一厢情愿。 整个中印边界全长近2000公里，分西、中、东三段。在每一段边界上都有争议地区。 在西段，双方争议面积为33500平方公里，主要是阿克赛钦地区，除巴里加斯一处外，其余都控制在我们手中。 在中段，双方争议面积约2100平方公里，分为4处，现控制在印度手中。 在东段，双方争议面积约90000平方公里，即常说的藏南地区，现全部控制在印度人手里。在整个中印边境争端中，东西两段是争议重点，1962年的边境冲突也是在这两段打的。 在西段，双方争议面积为33500平方公里，主要是阿克赛钦地区 中段，双方争议面积约2100平方公里 东段，双方争议面积约90000平方公里，即常说的藏南地区，现全部控制在印度人手里 北印度占领的藏南达旺地区和雅鲁藏布江 边界问题由来：1914年的西姆拉会议，英国人单方划定所谓马克马洪线 “悲莫悲兮生别离，乐莫乐兮新相知。” 达旺地区儿童 雅鲁藏布江流入印度境内后改名为布拉马普特拉河，水势也变得平缓，因此印度境内的河段水力开发潜力很小。 朝核问题与朝韩关系 朝核问题我们立场是坚定的——半岛无核化。 理解朝鲜的关切，最主要是朝美关系和互不信任。 “唇齿相依 唇亡齿寒” 缅甸和中国有着悠久良好关系，地理位置非常重要 中缅输油管道可绕开马六甲 巴基斯坦及其周边 北约欲求中国开放瓦罕走廊补给北约驻阿军队？ 中国如何参与阿富汗战后重建 黑瞎子岛回到祖国怀抱 四、“一带一路”与和平发展道路 南海问题在70年代矛盾并不突出，但当时受国力所限，国际环境影响对美斗争需要，以及中国海洋意识的淡薄，导致收复南沙失之交臂，从而造成现在的困难。 不能因为要和平发展就放弃权利 多年来，中国一直奉行睦邻友好，与邻为善的政策，营造了相对稳定的周边环境。但要看到，取得这种稳定，也付出了很大代价，从某种程度上说，是以忍让态度换来的。 中国历来主张以谈判方式解决争端，中国老一代领导人甚至提出，把这些问题留给后代去解决，足见中国的和平诚意。但在目前情况下，中国不能无视严酷的现实，也不应对谈判中的被动甚至“弱势”地位熟视无睹。 （一）周边外交政策的转变 冷战对周边主要围绕生存来定位——要保卫政权，免受外部侵犯和威胁。 冷战后，随着我国综合国力的提升，我们发展经济同时，稳定了周边，创造了相对安全的周边环境。 外交政策的转变 第一、由被动防卫到主动建立机制性组织改变外部安全环境； 第二、更自信的参与国际事务，主动牵头调处周边和国际纠纷； 第三、对周边国家不再分为敌我，而是以邻居相待，提出“亲、诚、惠、容”和“与邻为善、以邻为伴”的外交理念。