企业安全生产管理(最终)解读.ppt

企业安全生产管理 中泰矿冶电石厂安全环保处 2011年2月 三、对安全管理的认识 安全改进不是魔术，没有捷径，安全工作是一项实实在在的工作 企业安全生产管理 1.安全管理的定义 安全管理——为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种物质资源的过程。它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及人的不安全行为，避免发生伤亡事故，保证职工的生命安全和健康。 企业安全生产管理 2、我国安全生产管理体制 我国现行的安全生产管理体制是：“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”。 所谓“企业负责”就是企业法定代表人为企业安全生产的第一责任人，必须为职工的职业活动提供全面的安全保障，对职工在劳动过程中的安全、健康负有领导责任。依据国家有关法律法规和标准，搞好企业安全生产工作，教育督促职工遵守规章制度，否则，一旦发生事故，企业应当承担法律责任、行政责任或经济责任，事故责任者必须受到法律的制裁或行政的、经济的惩处。 企业安全生产管理 3.国家安全生产监管方式 行为监管——指包括组织管理、规章制度建设、职工教育培训，各级安全生产责任制的实施。 技术监管——指对物质条件的监管（如三同时监管，设备设施监管，个人防护用品监管，特种设备、特种作业人员监管，有害作业场所监管等）。 企业安全生产管理 4.企业安全生产管理的基本内容 提高企业职工安全生产思想认识管理 a.提高执行安全生产方针的认识（安全第一，预防为主）； b.提高执行安全生产法规、标准的认识； c.提高安全生产知识和安全生产素质教育的认识； d.提高对设备本质安全的认识； 企业安全生产管理 搞好企业安全生产组织管理 a. 建立、健全安全生产管理机构和配备相适应的安全管理人员； b. 建立、健全安全生产管理体系； c. 建立安全生产管理网络； d. 建立、健全安全生产规章和责任制度； 企业安全生产管理 搞好企业安全生产技术管理 a. 机械设备安全管理 b. 电气设备安全管理 c. 各类安全装置的配备和管理 d. 防火、防爆管理 职业卫生管理 防尘、防毒、防噪声、防辐射等 企业安全生产管理 企业安全管理模式 安全管理是企业管理的一个重要组成部分，它具有企业其他管理的共同特征，同时，由于企业安全管理的根本目的在于防止伤亡事故的发生，这就决定了它具有独立的特征，它必须遵从伤亡事故预防的基本原理和原则。 企业安全生产管理 企业安全管理模式 对象化的安全管理模式 程序化的安全管理模式 企业安全生产管理 对象化的安全管理 以“人为中心”的安全管理 以“管理为中心”的安全管理 以“人为中心”的企业安全管理 基本内涵：把管理的核心对象集中于生产作业人员，即安全管理应建立在研究人的心理、生理素质基础上，以纠正人的不安全行为，控制人的误操作作为安全管理的目标。 企业安全生产管理 以“管理为中心”的企业安全管理 这种模式的认识是：一切事故原因皆源于管理缺陷。因此，现今的管理模式既要接受经典安全管理精华，又要总结本企业安全生产经验，更要能够运用现代化安全管理的理论。 企业安全生产管理 程序化的安全管理模式 事后型管理 预防型管理 事后型的安全管理模式是一种被动的管理模式，即在事故或灾难发生后亡羊补牢，以避免同类事故再发生的一种管理方式。这种模式遵循以下步骤： 企业安全生产管理 图1：事后型安全管理模式 事故发生 现场调查 分析原因 主要原因 提出整改 实施整改 效果评价 企业安全生产管理 预防型的安全管理模式 是一种主动、积极地预防事故或灾难发生的对策，是一种现代安全管理和减灾对策的重要方法和模式。 其基本要求是：提出安全目标 分析存在的问题 找出主要问题 制定实施方案 落实方案 评价 新的目标。 企业安全生产管理 图2：预防型安全管理模式 安全目标 分析问题 主要问题 制定方案 实施方案 审核方案 效果评价 企业安全生产管理 企业安全管理的基本内容构成 管理的基本问题是“管什么”和“怎么管”的问题。 管什么——即管理的对象