计量支付与合同管理监理实施细则选编.doc

第十一章 计量支付与合同管理 监理实施细则 工程计量监理就是监理工程师对承包人完成的项目，按照合同规定的条件，确认其完成的工作量。监理工程师应抓好现场的计量，这样既是对承包人提供计量资料的进一步核实，又可避免计量监理工程师的主观判断。 若本实施细则与业主下发的相关管理办法不一致时，以业主下发文件为准。 一、工程计量的条件与依据 1、工程计量的原则 工程计量的原则：一是对已完成工程的数量的确认；二是对已完工程质量的综合评价。 符合《公路工程质量检验评定标准》的予以计量； 按本项目招标文件所规定的方法、范围、内容、单位计量； 合同外发生的工程数量要求严格按业主、监理、承包人三方签认数量（变更工程数量）计量。 2、工程计量的条件 计量的项目符合合同要求计量的项目，包括以下三个方面： 工程量清单中的工程项目 工程量清单中工程项目全部需进行计量，工程量清单数量不是实际发生的数量，它们不能作为承包人履行合同义务过程中必须完成的实际的数量，应以实际完成并经现场监理工程师复核确定的数量为准。 合同文件中规定的项目除了工程量清单中的工程项目以外，在合同文件中还规定了一些包干项目，对于这些项目亦必须根据合同条款进行计量。 工程变更项目中附有经批准的变更工程量清单，变更工程量清单同工程量清单具有相同的合同条件效力，对于变更工程量清单项目亦必须按合同有关要求进行计量。 承包人为完成上述项目而进行的一些辅助工程的费用已包括在上述项目的单价中，按合同条款有关规定不予计量。 3、质量达到规范标准的要求 工程质量经监理工程师验收达到规范和合同要求，然后由监理工程师签认工程质量检验报告单。根据监理程序的规定，对于签认工程质量检验报告单的工程才能进行计量，工程质量没有达到规范标准和合同要求的任何工程或工序不予计量，监理工程师应把质量监理和计量支付监理两个方面结合在一起。 4、验收手续齐全，包括： 监理工程师批准的开工申请； 承包人自检的各种资料和试验数据，同时各种试验的频率要符合合同条款规定； 监理工程师抽检结果满足设计图纸及规范要求； 已签认工程质量检验报告单。 上述验收手续和资料齐全后方能进行计量。 5、 工程计量的依据 工程量清单及说明书，合同图纸； 工程变更令、工程变更批复令； 合同条件、技术规范； 索赔审批表； 有关计量的补充协议。 二、工程计量的程序 计量工作主要由合同计量工程师及专业监理工程师负责承担，总监理工程师进行审查，由总监办最后审定，发现被计量的工程存在缺陷，监理工程师要求承包人对缺陷部位进行返工或修补，并重新签认工程质量检验报告单。 1、施工设计图图纸汇审 施工、监理单位领取施工设计图后，应立即组织技术人员对施工图进行复核，设计施工图中明显有错误的工程数量应在统计工程0号台帐时予以更正，在工程0号台帐说明中加以说明，列出计算过程，并取得设计单位的认可。 各合同段在工程招标，投标之后，要工程正式施工之前，有施工设计图变更设计的，应以变更设计图为准统计工程数量，涉及原设计施工图中的变更部分工程量应予以扣除。 2、0号台帐（0号变更）的建立 （1） 《0号台帐》的统计范围： a 业主所提供的设计图纸范围内的所有工程数量。 b 在工程正式施工之前，有方案变更设计的，经总监办同意后，变更设计图上的工程数量。 c 其它工程重大变更需统计入0号台帐的必须由总监办会议研究决定同意后方可进入。 （2）《0号台帐》的意义： 原《合同文件》中的工程量清单中所列工程数量是采用初步设计工程量或设计估算的预计数量。《0号台帐》按施工设计图纸上实际工程量统计汇总后，所生成的新的工程量清单与原合同工程量清单的数量存在一定误差，从合同的概念，要确认《0号台帐》及其生成的工程量清单，就必须通过变更的形式，因此，经批复的《0号台帐》就是《0号变更令》，其意义如下： a是对工程施工设计图上的工程数量进行核准，为实际施工合同工程量清单提供控制数量，总监办依据经《0号台帐》所生成的新的工程量清单与原合同清单相比较而得的结果进行审核批复。 b《0号台帐》（0号变更）不是实际工程中发生的变更，而是对招标时初步设计图纸中的工程数量与施工设计图纸工程量产生的差距及施工设计图工程量的复核、计算、确认。凡实际中所产生的工程变更从1号开始编号。 c《0号台帐》的工程数量必须经总监办、设计、项目管理办共同审核确认，签字盖章认可后作为今后工作实施和变更的基础平台。 d《0号台帐》的工程数量一经确认，其修改只能通过变更形式，其它任何方式不予认可。 （3）《0号台帐》数据统计原则和方法： 0号台帐（变更）的工程量由以下工程内容统计汇总： a《0号台帐》数据来自由业主所提供的设计院正式出版的两阶段施工设计图。 b《0号台帐》数据按照招标文件专用技术规范及交通部下发的2009年版《公路工程国内招标文件范本》