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成人本科毕业论文（设计）
村干部腐败案例分析
——以河北为例
学生姓名：李艳辉
学 号：
指导教师：
所在学院：继续教育学院
专 业：法学
中国·大庆
2015年5月1日
黑龙江八一农垦大学
本科生毕业论文（设计）任务书
论文题目 村干部腐败案例分析——以河北为例 学 院 姓 名 李艳辉 专业年级 指导教师 课题类型 应用型 毕业论文（设计）的内容
本文聚焦于中国农村基层干部的腐败问题，以为例，具体对“村官”这一特定群体的腐败行为进行了较为系统的研究，以期为改善我国农村的公共事务管理，预防和治理基层干部腐败提供有益的探索。与农民打交道最的人Abstract
Most often, the most direct way to deal with the people -- corruption of village cadres, the direct damage to the vital interests of the villagers, to reduce thepeople on the whole system and the power of social identity, damaged thereputation and image of the party and the government.Analysis to the Hebei village cadre corruption cases, it is not difficult to see thatthe current village cadres corruption presents new features means diversification, wide field, the act of concealment increased etc.. Part of the village cadres and villagers ideological transformation, the superior departmentof village cadre supervision vacancy is the main reason leading to the village cadres corruption.Therefore, according to the actual situation in rural areas of Hebei, to explore theCountermeasures of around three key links, in the exercise of power beforeexercise, after exercise, monitoring chain to create complete, ensure agricultural policies in rural areas of Hebei to implement the state.
[keyword] rural village cadres corruption
目 录
1 当前河北村干部腐败情况 1
1.1 村干部腐败的现状 1
1.2 村干部腐败的特点 1
1.2.1 腐败行为的隐蔽性 1
1.2.2 腐败涉案的宽领域(利益链条的延展性) 1
1.2.3村官选举的被操控性 2
1.2.4腐败金额的巨大 2
1.3 村干部腐败的危害 2
2 村干部腐败的原因分析 2
2.1 内部：村干部本身阐发——法盲纪盲 3
2.1.1村干部自身素质不高 3
2.1.2农村人情干系网的存在 3
2.2 外部：管理监督机制剖析——民主不实 3
2.2.1 管理方面——“管”与“理”的非同步 3
2.2.2 监督方面——权力监督不到位 4
3 河北村干部腐败的治理对策 5
3.1行使前——防范机制，不能腐败 6
3.1.1建立规范有效的教育机制，内化软控制 6
3.1.2完善制度体系，规范“村官”廉洁从政行为 6
3.2 行使中——保障机制（监督），不易腐败 7
3.2.1 推进权力公开透明运行，让权力在阳光下规范行使 7
3.2.2 完善监督机制，使得适当行使权力的随机性减弱 7
3.3 行使后——惩处机制，不敢腐败 8
3.3.1开展绩效治理试点工作，加强对职权运用的绩效考查 8
3.3.2加强腐败案件的责任追究力度 8
4 结语 9
参考文献 10
致 谢 11
尽管河北各级党委和政府十分注重农村反腐倡廉建设，但是河北现
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