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项目目标宏观目标具体目标效益目标规模目标功能目标市场目决策过程信息收集;方案设计;方案评价;方案抉择项目决策分类企业投资项目决策政府投资项目决策金融机构贷款决策项目决策应遵循的原则科学决策原则民主决策原则目标综合决策原则风险责任原则可持续发展原则
决策分析评价基本要求:落实科学发展观;资料数据准确; 方法科学;定量定性结合定量为主;动态静态结合动态为主;多方案比较与优化(专家评分法;目标排序法)
项目决策方法科学:经验判断法;数学分析法;试验法
投资机会研究:-般机会研究;具体投资机会研究
-般机会研究:地区机会研究;部门机会研究;资源开发机会研究
机会研究重点:分析投资环境
估算方法:参照类似项目数据粗略估算
初研目的:项目是否有生命力,是否值得投入人力资金
初研重点:宏观上论证建设必要性和可能性
初研方法:估算指标法,分类估算法
可研作用:投资决策依据;筹资申贷依据;初设依据
可研要求:预见性;客观公正性;可靠性;科学性
可研重点:项目建设可行性必要性
估算方法:分项详细估算法
可研内容:建设必要性(功能定位,国民经济和社会发展角度);市场分析;建设方案;投资估算;融资方案;财务分析;经济分析;经济影响分析;资源利用分析;土地利用及移民搬迁安置方案分析;社会评价或社会影响分析;敏感性分析及盈亏平衡分析;风险分析;结论与建议
政府投资项目可研还包括:政府投资必要性;代建制方案;投资方式;补贴方式和数额;招标形式
可研侧重点:1水利水电(经评以经济分析为主,财务分析为辅)2交通(经评同1)3农业(经评分项目层和经营层,项目层同1;经营层做财务分析)4文教卫生(经评以经济分析为主,方法有最小成本分析,经济费用效果分析)
可研深度:1内容齐全数据准确2设备规格参数满足订货3技术财务方案有两个以上4技术数据满足初设5成本估算用分项详细估算法6融资方案满足信贷决策需要7未采纳理由8附相关主管部门意见
项目申请报告:可研基础上论述外部性、公共性满足政府公共管理要求
项目申请报告内容:1申请单位及项目概况2发展规划产业政策及行业准入分析3资源开发及综合利用分析4节能方案分析5建设用地征地拆迁及移民安置分析6环境和生态影响分析7经济影响分析8社会影响分析9结论与建议
发展规划产业政策及行业准入分析:①发展规划分析②产业政策分析③行业准入分析④自主创新和采用先进技术分析
资源开发及综合利用分析:①资源开发方案②资源利用方案③资源节约措施
节能方案分析:①用能标准和节能规范②能耗状况和能耗指标分析③节能措施和节能效果分析
建设用地征地拆迁及移民安置分析:①项目选址及用地方案②土地利用合理性分析③征地拆迁和移民安置规划方案
环境和生态影响分析:①环境和生态现状②生态环境影响分析③生态环境保护措施④地质灾害影响分析⑤特殊环境影响
经济影响分析:①经济费用效益或费用效果分析②行业影响分析③区域经济影响分析④宏观经济影响分析
社会影响分析:①社会影响效果分析②环境适应性分析③社会风险及对策分析
报送外商投资项目申请报告文件:企业注册证;投资意向书;银行融资意向书;环境影响评价;规划选址;用地预审;土地使用权出资
项目评估侧重点:政府-经济及社会影响;银行-偿债能力;企业或投资者-盈利能力
评估报告内容:申报单位及项目概况;发展规划产业政策行业准入评估;资源开发及综合利用评估;节能方案评估;建设用地征地拆迁移民安置评估;环境生态影响评估;经济影响评价;社会影响评估;主要风险及应对措施评估;主要结论和建议
项目申请报告评估中单列:主要风险及应对措施评估
咨询评估机构:有执业资格;有信誉;有实力
评估机构选择:公开招标;邀请招标;征求意见书;两阶段招标;竞争性谈判;聘用专家
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市场调查内容:市场需求调查(有效需求,潜在需求,需求增长速度);市场供应调查(供应现状;供应潜力;生产能力);消费者调查;竞争者调查(生产技术水平;经营特点规模;技术经济指标;市场占有率,市场集中度)
市场调查程序:准备阶段;实施阶段(最重要环节);分析总结阶段
市场调查类型:市场普查;重点调查;典型调查;抽样调查
市场调查方法:文案调查法;实地调查法;问卷调查法;实验调查法
市场预测解决问题:投资项目的方向;投资项目的产品方案;投资项目的生产规模
市场预测内容:市场需求预测;产品出口和进口替代分析;价格预测
市场预测程序:确定预测目标;收集分析资料;选择预测方法;预测;预测结果方法分析评价;修正预测结果;输出预测结果
预测方法:定性预测(类推预测法;德尔菲法;类推预测法);定量预测(因果分析法[回归分析法;消费系数法;弹性系数法];延伸分析法[移动平均法;指数平均法;趋势外推法;季节波模型];其他法[投入产出法;系统动力模型;计量经济模型;马尔代夫链])
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