(运输行业管理中信息化手段的开发与应用).docVIP

《运输行业管理中信息化手段的开发与应用》 调研报告提纲 一、《运输行业管理中信息化手段的开发与应用》课题调研工作概述 （一）调研准备 （二）问卷调查 （三）实地调研 （四）报告编写 （五）修改审定 二、运输行业管理信息化建设的基本情况和存在问题 （一）基本情况 1．发展环境初步得到改善提升 2．基础通信网络不断延伸覆盖 3．信息化应用逐步深入完善 4．信息资源开发利用出现成效 5．公众信息服务得到普遍重视 （二）存在问题 1．理解认识不到位 对交通运输恒业发展与信息化的融合趋势认识不足；对综合运输体系构建与信息化的促进关系认识不足；行业向低碳化发展对信息化的依赖程度认识不足；行业管理部门转型对信息化的支撑要求认识不足；对行业追赶跨越发展与政府信息化的职责认识不足。 2．保障环境不稳固 资源投入保障不足，来源单一；重建轻管现象普遍，信息化系统运营维护机制不健全；考评体系建设滞后，缺乏继续发展动力；组织协调力度不够，人员匮乏；专项规划流于形式，执行落实难；标准建设尚不完善，推行欠力度。 3．整合共享不充分 数据质量不高；数据采集不及时；交换共享不充分； 4．资源利用不深入 信息资源分散孤立，缺乏关联和综合运用，对监管业务协同的支持力度不够；对行业科学决策的支撑能力不强；为社会提供信息服务能力不强， 三、运输行业管理信息化建设的形式与需求分析 （一）信息化对运输行业发展的重要意义 加快交通运输信息化建设既是贯彻落实国家经济发展战略的重要体现，有利于交通运输结构调整和发展方式转变；也是新时期交通运输行业自身发展的内在要求，对推进综合运输体系建设、扩大交通运输服务领域、促进现代物流业发展、推进资源节约型环境友好型交通运输行业建设、提升交通运输服务水平和和安全保障能力等具有重要意义和作用；也有利于交通运输行业的廉政建设、电子政务应用和机关作风转变。 （二）新时期运输行业管理信息化建设的需求分析 1、加快行业发展方式转变，需要以信息化为途径 2、提高运输市场监管能力，需要以信息化为依托 3、加强运输行业安全监管，需要以信息化为支撑 4、增强公众信息服务能力，需要以信息化为手段 5、推进综合运输体系发展，需要以信息化为助力 四、新时期运输行业管理信息化建设的总体思路 （一）总体要求 立足于全省交通运输业发展实际，坚持以运输行业管理需要为前提，进一步巩固交通运输信息化建设成果，推进交通运输信息化建设步伐，促进信息化技术在交通运输管理中的广泛应用，提高交通运输管理人员的综合素质，力求通过先进技术的应用促进信息化与交通运输事业更加紧密的融合，以信息化带动我省交通运输实现跨越式发展。 （二）指导思想 根据党中央、国务院关于加快国民经济信息化进程的总体部署，大力推进运输行业信息技术的研究开发和推广应用，立足行业实际，着眼未来发展，统筹规划，科学建设。 （三）总体目标 建立以统一标准为基础、以服务公众为核心、以推广应用为主线、以综合利用为导向的公共信息平台，完善以整合、规范、交换、共享为重点的信息化基础保障系统，形成行业全面覆盖、技术全面跟进、需求全面满足的运输综合信息服务体系。 （四）应用框架 按照公共服务和行业监管等应用领域，立足基础保障，划分为公众信息服务平台、公共物流信息平台、综合客运服务平台、综合决策分析平台、应急指挥管理平台、综合行业监管平台等相辅相成的业务体系。 （五）发展战略 要坚持“整合、应用、服务、效益”的发展理念，建立行业管理、运输企业和社会公众间有机互动的发展模式，围绕信息服务体系建设，实现“四个能力”的突破，即信息采集能力、交换共享能力、信息服务能力和持续发展能力。 五、运输行业管理信息化建设下阶段的主要任务 （一）推进全行业性综合应用 完善通信网络基础设施条件；深化部、省、市、县各级行业应用系统的联网工作，建立多级运输数据中心体系；提升运输行业管理信息系统；建设行业综合运行分析系统，提升行业管理宏观决策和统计分析能力；探索重点运输市场服务及监管体系的建设。 （二）加快跨区域性综合应用 　　建设安全监管和应急处置系统，加快实现涉安数据的区域交换共享；加快跨区域行政执法数据采集，进一步完善运输信息管理体系；推进公共交通“一卡通”建设，促进区域交通实现一体化统筹发展；着力建设业务协同体系，丰富公众出行信息服务手段和方式。 （三）促进综合运输体系建立 加快综合客运枢纽信息化建设，提升综合客运枢纽的服务效能；明确定位推进物流信息化建设，促进各类物流信息的充分交换。 （四）开展城市客运领域示范 推进出租车运行监管和服务系统建设试点工作；加速公交运营管理智能化信息系统的完善升级。 （五）完善公众信息服务体系 在信息资源整合的基础上，建设面向社会的运输综合信息服务系统，为综合运输体系的足部建立和发展完善提供信息技术支撑。