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2016-2017年工作计划和预算的中期绩效报告
世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方
会议
第七届会议
印度德里,2016 年11 月7-12 日 FCTC/COP/7/23
临时议程项目7.2 2016 年8 月17 日
66
2016-2017 年工作计划和预算的
中期绩效报告
公约秘书处的报告
引言
1. 缔约方会议(COP) 在其第六届会议(俄罗斯联邦莫斯科,2014 年 10 月 13-18 日)上要求
提交一份关于 2016-2017 年工作计划和预算实施情况的中期报告。根据这一决定编写了本报
告,述及工作计划和预算最初六个月截至2016 年6 月30 日的实施情况。
2. 本报告遵循缔约方会议在FCTC/COP6(27) 号决定中所批准的2016-2017 年财务期工作计划
和预算的结构编写。
缔约方会议
缔约方会议第七届会议的筹备工作
3. 2016 年 1 月,印度政府和公约秘书处签署了缔约方会议第七届会议(COP7) 的主办协定。
2016 年 5 月 18 日,向缔约方、非缔约方成员国以及具有缔约方会议观察员地位的政府间组织
和非政府组织发送了宣布缔约方会议第七届会议的普通照会。随后,在公约秘书处的网站上上
传了与会者指南。
1
4. 作为近几年实施的增效节支战略 和削减成本措施的一部分,公约秘书处在审查了联合国
系统内可能的服务提供商后,确定联合国项目事务厅 (UNOPS) 为缔约方会议第七届会议的翻
译服务提供商。遵循合同程序要求和手续,并收到世卫组织提供的将翻译服务转交另一机构的
豁免,公约秘书处与联合国项目事务厅签订了联合国机构出资协议。
5. 公约秘书处一直在准备缔约方会议文件,以期在缔约方会议开始 60 天内向缔约方提供
文件。
1 参见文件FCTC/COP/7/25 和FCTC/COP/7/INF.DOC./2
FCTC/COP/7/23
议定书缔约方会议第一届会议的筹备工作
6. 与主办国制定了《消除烟草制品非法贸易议定书》缔约方会议 (MOP) 的安排,如果议定
书到那个时候已生效,将在公约缔约方会议第七届会议后立即召开议定书缔约方会议。已提交
附说明的议定书缔约方会议第一届会议议程,缔约方会议主席团在其第三次会议上通过了会议
议程。
支持缔约方会议主席团的工作
7. 第三次主席团会议于 2016 年 4 月 12-15 日在日内瓦举行。根据缔约方会议的要求,在受
保护的网站上提供了第三次主席团会议的所有官方文件和会议记录。主席团首次审查了 2018-
19 年工作计划和预算草案,允许编写第二稿以纳入主席团的一些意见,并为缔约方之间的早
期协商留出更多时间。主席团还讨论了一些战略问题,例如,与世卫组织讨论了托管协议的提
案、与联合国机构讨论了申请公约秘书处观察员地位的可能程序,还讨论了其他相关议程项
目,例如缔约方会议第六届会议建立的工作小组和专家小组的工作进展。
《消除烟草制品非法贸易议定书》(简称“议定书”)
8. 自2016 年初以来,又有六个公约缔约方(布基纳法索、拉脱维亚、斯里兰卡、科特迪
瓦、欧盟和马里)成为了议定书缔约方,使议定书缔约方数量达到 19 个。与 2012-2015 年相
比,2015 年末和2016 年初议定书缔约国的数量显著增加。
9. 在议定书的相关活动方面,公约秘书处继续推动议定书的批准、接受、核准、正式确认和
加入。为此,公约秘书处在一些公约缔约方成为议定书缔约方的过程中提供了技术支持。同
样,公约秘书处还成功开展了一系列举措,具体如下:
? 参加了 2016 年 4 月 28-29 日在土库曼斯坦阿什哈巴德举行的世卫组织欧洲区域烟草
控制会议,以促进议定书的通过和实施;
? 参加了 2016 年 4 月 20-22 日在津巴布韦哈拉雷与世卫组织非洲区域联合举行的专门
涉及议定书的多部门和次区域研讨会;
? 参与定于今年
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