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加快成品油质量升级工作方案
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加快成品油质量升级工作方案
大气污染防治成品油质量升级行动计划启动以来,相关政策
得以全面贯彻,各项工作有序推进。根据国务院领导必威体育精装版指示精
神,为调动炼油企业积极性,加快升级改造步伐,实现稳增长、
调结构、促减排、惠民生,特制订本方案。
一、指导思想与目标
(一)指导思想
贯彻加快实施《大气污染防治行动计划》有关要求,以汽、
柴油质量升级为着力点,按照“政府引导、市场推动、保障供应、
强化监管”的思路,鼓励企业加大投资力度,加快清洁油品生产
与供应,力争提前全面完成质量升级任务,履行炼油行业大气污
染防治行动目标责任。
(二)主要目标
——扩大车用汽、柴油国Ⅴ标准执行范围。从原定京津冀、
长三角、珠三角区域重点城市扩大到整个东部地区 11个省市(北
京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东
和海南)。2015年10月31 日前,东部地区保供企业具备生产国
Ⅴ标准车用汽油(含乙醇汽油调和组分油)、车用柴油的能力。
2016年 1月1 日起,东部地区全面供应符合国Ⅴ标准的车用汽
油(含E10 乙醇汽油)、车用柴油(含B5 生物柴油)。
1
——提前国Ⅴ标准车用汽、柴油供应时间。将全国供应国Ⅴ
标准车用汽、柴油的时间由原定2018年1月1 日提前1年。2016
年10月31 日前,保供企业具备生产国Ⅴ标准车用汽油(含乙醇
汽油调和组分油)、车用柴油的能力。2017年1月1 日起,全国
全面供应符合国Ⅴ标准的车用汽油(含E10 乙醇汽油)、车用柴
油 (含B5生物柴油),同时停止国内销售低于国Ⅴ标准车用汽、
柴油。
——增加普通柴油升级内容。2016年 1月1 日起,开始在
东部地区重点城市供应与国Ⅳ标准车用柴油相同硫含量的普通
柴油 (以下简称国Ⅳ标准普通柴油);2017年7月1 日,全国全
面供应国Ⅳ标准普通柴油,同时停止国内销售低于国Ⅳ标准的普
通柴油。2018年1月1 日起,全国供应与国Ⅴ标准车用柴油相
同硫含量的普通柴油(以下简称国Ⅴ标准普通柴油),停止国内
销售低于国Ⅴ标准普通柴油。保供企业相应同步完成普通柴油产
品的质量升级。
二、重点任务
(一)推动炼油企业加快升级
优先推进汽柴油质量升级。汽油升级重点方向是催化汽油深
度脱硫和增产高辛烷值组分。重点加快深度加氢脱硫、吸附脱硫、
催化重整、芳烃抽提、甲基叔丁基醚脱硫等装置建设,以及烷基
化、异构化、轻汽油醚化等装置。柴油升级重点方向是深度加氢
脱硫和改质。重点加快柴油加氢精制、柴油加氢改质、加氢裂化、
渣(蜡)油加氢等装置建设。
结合质量升级,进一步完善硫磺回收、烟气脱硫脱硝、制氢
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等措施,淘汰部分落后装置;积极采用节能技术及装备,提高能
量利用效率;优化全厂加工流程,实现轻烃等资源高效利用。重
点围绕劣质油加工、重油深加工、油品高质化和生产清洁化, 大
力推进劣质原油高效预处理、劣质渣油高效加氢、高选择性汽油
加氢、汽柴油高效超深度脱硫、催化柴油加氢转化、新型烷基化、
低成本制氢、烟气脱硫脱硝除尘等关键技术的自主研发和再创
新。
(二)保障国Ⅴ油品市场供应
通过加快改造项目实施,到2015年底,主要保供企业具备
国Ⅴ车用汽油5270万吨、国Ⅴ车用柴油6170万吨供应能力,加
上区域内其它企业及周边地区富余供应能力,充分保障东部地区
2016年车用汽油6400万吨,车用柴油5310万吨的需求。
2016年底主要保供企业具备国Ⅴ标准车用汽油11090万吨、
车用柴油15590万吨供应能力。与2017年国内车用汽油 12900
万吨、车用柴油12110万吨的需求量相比,汽柴油总量可以满足
需要,其中汽油略有缺口,柴油相对过剩。通过其它企业富余产
能的调剂,充分保障全国国Ⅴ汽柴油市场需求。
2018年全国需供应国Ⅴ标准普通柴油约5200万吨。在完成
国Ⅴ车用汽、柴油升级基础上,加快主要炼油企业普通柴油升级
改造,积极发挥其他企业的补充作用,确保国内车用和普通柴油
市场供应。
(三)促进炼油产业结构优化
科学建设先进产能。重点依托条件好的大型炼油企业,积极
采用先进技术实施升级改造,大幅增加加氢能力占原油一次加工
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