2013-1在十七届人大二次会议上的讲话.docVIP

在XX镇第十七届人民代表大会第二次会议上的讲话 2013年1月22日 各位代表、同志们： 在大家的共同努力下，XX镇第十七届人民代表大会第二次会议已经圆满完成了各项议程，即将闭幕。会议期间，各位代表依法认真履行了代表职责，全面审议了政府工作报告、财政预算报告、人大工作报告。代表们就我镇经济社会发展的各项工作进行了充分的讨论，提出了很多宝贵的意见和建议，大会补选了叶广贤同志担任副镇长，通过了各项决议。在此谨代表镇党委向各位代表和同志们的辛勤工作表示衷心的感谢并就大会的圆满成功表示热烈的祝贺。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表通过人民代表大会监督政府工作，并将党的要求和部署，将人民群众的呼声与期盼，转化为具体的工作目标和抓手，通过法定的程序加以落实。这样一个过程是表达人民意志的过程，是体现党的领导的过程，是达成共识的过程，更是凝聚各方智慧和力量，共谋共推发展的过程。 下面我代表镇党委谈两个方面的意见。 一、充分肯定2012年工作成绩，增强信心、鼓足干劲 俗话说，温故而知新。客观上说2012年XX镇经济社会发展面临的形势和局面是非常困难和十分不利的，表现在三个方面：一是宏观经济形势复杂，投资热度较低，完成经济目标的压力大；二是XX多年来加快发展期间积累的深层次矛盾集中或正在出现，改革发展和维护社会稳定等工作突出地呈现出逆水行舟的态势；三是一些困惑多年的难点、热点问题人民群众期盼着党和政府在短时间内推进落实，领导、服务和保障发展的任务繁重、艰巨。就是在这样的背景下，XX在区委、区政府正确领导和全力支持下，在全体人民代表和党员干部的努力下，镇人大积极发挥法定工作职能，围绕中心，服务大局，对全面推进各项工作有效落实加强了监督和保障；镇人民政府解放思想、务实奋进、精心组织、全力推进XX各项工作有序发展，特别是经济和社会事业的发展，取得了来之不易的成绩。本次人代会期间，各位人大代表对人大和政府的工作都给予了高度的肯定。为了分享过去一年艰苦拼搏、团结奋进取得的成果，现将2012年取得的成绩归纳为十个方面。 1.工业园区二次开发有新突破 党委认为，在当前的发展背景下，XX镇作为工业重镇，XX工业园区作为国家级新材料产业园区，招商引资、选资与二次开发必须列入产业开发的重中之重。一年来，全镇上下思想统一、措施落实、全力推动，把困扰多年的金国公司问题解决了；通过招商引资把占用XX优质资源，陷入三方经济纠纷的申工电线电缆项目二次开发嫁接成功了；原有的一些存量土地和资产盘活了。XX“二次开发”的思路和想法还得到了区委、区政府以及相关部门的肯定，在四季度召开了推进金山区各工业园区二次开发的专题会议，在全区全力推进相关工作落实。 2.服务企业优化环境有新突破 党委、政府提出XX在服务企业、服务发展、服务群众方面的“三最”要求，即速度最快、效率最高、服务最优。主要领导坚持落实首问责任制，加快工作推进落实。带头深入企业，开展2轮6次企业座谈会，在宏观经济形势背景不佳的情况下，与企业抱团取暖，相互理解、相互支持，形成强大的合力，克服客观形势带来的不利影响。讲求实效，心贴心地解决发展当中历史遗留的问题。政府牵线邀请区有关部门，就企业反映的突出问题来XX现场办公，解决了如黄华电器产权证等困扰企业多年的问题，通过高效的工作，拉近了政府与企业的距离，赢得了各方良好的反响。 3.农业和村级经济发展的思路模式有新突破 一是集体农场建设。形成了“9+1”的格局，村村建农场和配套的仓库、场地，配备农业机械。成立镇农机服务中心，对农机统一使用管理。XX党委、政府创办村级集体农场的思路、想法和决心得到了市委农办、市政府农委和区委、区政府的认可和支持，向上级争取到了700余万元补贴，占全部建设费用的85%。二是加大了财政扶持奖励力度。年初修订完善了工业园区、经济小区和村级招商的扶持政策，大幅度向基层倾斜。 4.民生实事推进落实有新突破 一是新的镇社区文化中心改建完成并即将向群众开放，响应了人民的呼声，维护了人民的权益。二是XX公园改造即将完成并重新开放。三是对走马楼、和平新村5、6号楼、振安弄26号等危旧房屋修缮改造工作正在有序推进。四是荣禄苑等突出问题化解有力推进。五是年内分批解决了1967名失地农民的镇保，创下了2004年来解决人数之最。 5.教育园区开发建设有新突破 一是围绕中侨学院开工建设的用地指标、项目报建审批、土地征用纳保等重大问题在党委、政府的努力下，在区委、区政府的大力支持下有了突破。在11月28日如期开工，标志着教育园区开发建设迈出了坚实的第一步。二是全力推进包玉刚学校项目处置工作，在上级的协调下已经原则上明确政府回购的整体思路。 6.资金筹措和融资工作有新突破 为了确保XX各项事业发展的资金供应，多方筹措银行贷款等资金；积极争取区财政的支持，加强