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区域教育公共服务平台建设的探索与实践
区域教育公共服务平台建设的探索与实践——莱芜市教育公共服务平台过去的十多年来,尤其是2012年以来,莱芜市的教育信息化水平有了较大的提高,软硬件建设有了长足的进步,但在教育信息化发展的大潮中,信息化软硬件投入的重复性建设、信息化辅助教育教学效益不理想、教育均衡无法真正落实等是普遍存在的现象。教育信息化发展遇到重大的瓶颈,如何跨越发展,使得教育信息化引领教育现代化,真正实现教育均衡化发展,区域信息化发展过程中,我们经过近2年的内部需求研究、方案论证、相关产品调研,2015年3月,莱芜市教育局完成了莱芜市教育公共服务平台的招标工作,目前已部署完成,正在进行内部测试,预计整体平台在2015—2016学年将整体投入应用。基本目标是基于区域教育发展的现实需求,并着眼于未来,让全体师生享受优质教育资源,达到义务教育均衡发展的目标;丰富学生的学习方式;推行“平台+空间+业务+资源”的整体教学模式,构建互动教学公共服务体系;提高教育电子政务应用水平和政府办公效率,提升管理工作的信息化水平。一、建设背景《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确指出,我国要加快教育信息化进程,要加快教育信息基础设施建设,把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略,超前部署教育信息网络。到2020年,基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系,创新运行机制和管理模式,整合现有资源,构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。将资源共建共享建设作为基础教育信息化的重中之重来抓,并实现“促进教育均衡发展”和“提高教育质量”的最终目的。《国家教育信息化十年发展规划(2010-2020年)》指出:教育信息化应以促进义务教育均衡发展为重点,以建设、应用和共享优质数字教育为手段,促进每一所中小学和幼儿园享有优质数字教育资源、提高教育教学质量;帮助所有适龄儿童和青少年平等、有效、健康地使用信息技术,培养自主学习、终身学习能力。为了全面提升学校教育信息化应用水平,有力推动教育现代化进程,《山东省教育信息化推进计划》明确要求:到2015年,全省各级各类学校全部实现宽带联网,基本建成网络条件下教学与学习环境;形成丰富的各级各类优质数字教育资源,并将优质数字教育资源送到每一个班级,实现在教学与学习过程中的普遍使用;使所有教师、初中以上学生基本实现每人拥有一个实名的网络学习空间,真正把信息技术与教学实践的融合落实到每个教师和学生的日常教学活动与学习活动中。初步建立起较为完善的山东省数字教育资源公共服务平台,建成山东省教育管理公共服务平台,初步形成全省教育基础数据库。基于这样的指导思想,莱芜市教育局确定了在“十二五”期间完成莱芜市教育公共服务平台的建设目标。二、建设过程莱芜市教育公共服务平台的建设主要分成三个阶段,第一阶段是从2014年9月到2015年1月,主要完成基础支撑的软硬件架构的方案论证、调研和制定。进行数据整合和统一身份认证,完成云服务基础平台、公共服务平台门户系统、教师教研空间、学生学习空间、教育资源中心等系统主题功能的开发,启动教育管理公共服务平台、数字化校园系统的建设。进行教师多元数字化评价以及学生多元数字化评论系统的研究。这个阶段进行了多次调研和征求意见,召开了由一级教师和各学校管理人员参加的调研会议,最终确定了建设方案。第二阶段是从2015年2月到2015年5月,主要完成平台的招投标采购和部署工作,经过公开招标确定了中标厂商,根据电子政务集约化的要求,只采购了软件平台,并于2015年4月下旬开始部署在市政府信息中心的服务器上,目前已经部署完成,正在进行内部测试。第三阶段是从2015年6月到2015年12月,主要将完成集成应用,实现市级各业务、管理系统的信息、数据整合。进一步完善教育公共服务平台的整合业务,完善云服务基础平台、公共服务平台门户系统、教育资源中心系统的功能、教师教研空间、学生学习空间。教育管理公共服务平台、数字化校园系统试点工程快速展开。建设过程中莱芜市教育局成立“莱芜教育公共服务平台”建设领导小组和建设项目组。从教学和技术两方面成立专业建设团队。教学专业团队主要组织学科骨干教师作为专家团队,制定课程资源的建设标准并进行资源建设;对从各区、学校征集上来的资源进行审核、认定;对购买的商品资源库提供意见和建议。制定网络资源建设的评估激励机制和相关政策;区和基层学校资源的征集和筛选等。技术专业团队主要负责:经费筹措、政策出台、队伍组建(聘请专家组和顾问组)、功能论证、工作协调和组织推广等工作。负责教育公共服务平台和教育资源库平台的方案设计、方案论证、组织招标、开发;制定相应的资源建设技术标准、资源的分类、存储、推送;学科教师资源建设团队相关技术培训和全程服务;为开发工作的正常运作提供全面技术支持。平台应用将分为三步:第一步在市直属单位和市直属学校
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