2016年云南电力市场实施方案程序.docx

2016年云南电力市场实施方案（征求意见稿）为贯彻落实《中共中央?国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）有关要求，结合云南省实际，总结云南电力交易中心一年多的运行经验，进一步构建有效竞争的市场结构和市场体系，建立相对独立、规范运行的电力交易机构，开展以省内为主、跨区域的电力交易，根据《云南电力市场运营规则》，特制定此方案。????一、术语定义????（一）售电主体售电主体为已并入云南电网运行的所有电厂，分为优先电厂和非优先电厂。优先电厂指所有清洁能源发电及保障电网安全稳定运行的火电，分为第一类优先电厂、第二类优先电厂和第三类优先电厂。第一类优先电厂包括电网安全稳定运行所需的火电厂（部分电量）、政府确定的按目录电价全电量收购的水电厂及其他类型电厂；第二类优先电厂指风电厂及光伏电厂；第三类优先电厂指不属于一类优先电厂的水电厂。非优先电厂指火电厂（扣除优先发电电量）。第一类优先电厂为非竞争性售电主体；第二类优先电厂由于发电波动性大，暂不参与市场竞争交易，通过价格调节因素参与市场；第三类优先电厂和非优先电厂统称为竞争性售电主体。竞争性售电主体须在交易中心进行注册。（二）购电主体购电主体指满足市场准入条件且在交易中心完成注册的用户（以下统称为市场用户）和售电企业。未参与市场交易的用户（含公益性用户）统称为保障性用户，由电网企业统一代理购电。（三）保障性用电量保障性用电量指省内保障性用户的用电量。保障性用电量首先由非竞争性售电主体供应，不足部分由竞争性售电主体供应。（四）省内市场电量省内市场电量指省内市场用户的用电量。（五）事前合约转让交易事前合约转让交易指在月度交易结束后、月度交易计划执行前进行的合约转让交易。（六）事后合约转让交易事后合约转让交易指在月度交易计划执行完毕后、交易结算前进行的合约转让交易。（七）月度预招标月度预招标指针对系统可能需要增发电量，交易中心提前面向电厂进行招标。预招标结果作为调度机构安排发电计划的依据之一。（八）申报价格1、售电主体申报电价售电主体的申报电价为上网侧的绝对价格，即：售电主体申报电价=售电主体目录电价－售电主体调价幅度。2、购电主体申报电价购电主体的申报电价为用电侧的绝对价格，即：购电主体申报电价=购电主体目录电价－购电主体调价幅度。3、申报数据约束电厂和用户各月申报电量的最小单位为0.1万千瓦时，申报电价的最小单位为0.001元/千瓦时。（九）发电量发电量指用于结算的上网电量。（十）交易调剂账户交易调剂账户是指由交易中心管理的资金账户。交易调剂账户的资金来源于各类交易电量的电费结算盈余，资金支出主要用于电费退补和专项支出。二?、市场交易（一）交易顺序云南电力市场交易分为中长期交易和短期交易。现阶段，中长期交易开展年度交易和月度交易，短期交易开展日前交易。遵循“省内需求优先、外送消纳次之”的总体原则，按以下顺序开展各类电力交易：1、年度交易（1）汇总根据《云南省电力用户与发电企业直接交易试点方案》（云发改能源〔2014〕1188号）文件签订的年度双边合同。购售电主体双边合同之外的发用电量可参与其他市场交易。（2）电厂与市场用户的集中竞价预交易。年度集中竞价预交易的申报数据作为月度集中竞价交易申报的约束条件，预交易结果不作为结算依据。2、月度交易。（1）省内保障性用电量的挂牌交易；（2）框架协议内西电东送电量的挂牌交易；（3）省内市场电量的集中竞价交易和挂牌交易；（4）框架协议外西电东送增送电量的挂牌交易；（5）月度合约转让交易。分为事前合约转让交易和事后合约转让交易。（6）月度预招标。3、日前交易。电厂与市场用户之间的次日增量电量交易。现阶段的日前交易仅在工作日开市（节假日在前一个工作日进行申报交易）。（二）省内保障性用电量交易1、交易周期月度交易。2、准入条件（1）售电主体竞争性售电主体。（2）购电主体电网企业统一代理购电。3、交易方式挂牌交易。（1）挂牌交易中心通过交易平台公布保障性用电量的挂牌电量。挂牌电量=保障性用电量预测值-非竞争性售电主体发电预测值由上式计算得到的挂牌电量小于（或等于）零时，取消省内保障性用电量的挂牌。（2）摘牌电厂通过交易平台申报摘牌电量和摘牌价格，摘牌下限价格为0.12元/千瓦时，摘牌上限价格为其目录电价。（3）成交规则摘牌价格低的电厂优先成交；摘牌价格相同时，水电厂优先成交；摘牌价格相同的同类电厂，按摘牌电量的比例进行成交。（4）成交价格（P1）成交价格为电厂的摘牌价格。（三）框架协议内西电东送电量交易1、交易周期月度交易。2、准入条件（1）售电主体第三类优先电厂。（2）购电主体框架协议内的西电东送电量，由交易中心进行挂牌。3、交易方式（1）挂牌挂牌价格（折算至发电侧）根据框架协议内西电东送电量的送出价格倒推确定。挂牌电量=框架协议内