15届第4课__生产与经济制度.ppt

（3）怎样坚持和完善 ?必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 ?必须毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。 ?国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。 为什么要发展非公有制经济？ （1）从根本上说，是由我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况决定的。 （2）地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。发展非公有制经济有助于坚持和完善我国的基本经济制度，完善社会主义市场经济体制。 （3）作用：非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。 （2013浙江文综25）2010年5月，国务院发布“新非公36条”，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。2012年9月，国务院发布“关于第六批取消和调整行政审批项目的决定”，进一步扫除民间资本进入铁路、市政、金融等领域的障碍。这表明 ①各种所有制经济依法公平参与市场竞争的原则进一步得到了贯彻 ②非公有制经济的主导性作用进一步得到了发挥 ③市场规律进一步得到了尊重 ④非公有制经济发展的障碍扫清了 A①③ B①④ C②③ D②④ 发展、壮大 态度 地位 作用 由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式 含义 国有经济 名称 我国国民经济的支柱，掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用 关键作用： 发展壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。 4.比较三类非公有制经济 不 同 点 性 质 特 点 作 用 个体经济 劳动者个人或家庭占有生产资料,从事个体劳动和经营 个人劳动为基础,手工劳动为主,规模小 活跃市场,方便生活,增加就业 私营经济 以生产资料私有和雇佣劳动为基础,以取得利润为目的 雇佣劳动为基础,规模较大 集中私人资金,增加就业,提高国家综合经济实力 外资经济 我国发展对外关系、吸引外资建立起来的所有制形式 规模大、技术水平高、管理方法先进 加速现代化进程,提高对外开放水平 相 同 点 (1)地位:都是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国 经济社会发展的重要基础。 (2)态度:必须毫不动摇地鼓励、支持和引导 (3)作用:支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收 意义 将得到进一步的发展 态度 混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。 地位 国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济形式。 含义 混合所有制经济 名称 有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 注：混合所有制经济中的国有成分和集体成分，都是公有制经济的重要组成部分， 特别注意： 1.区分四对概念理解公有制经济 (1)公有制经济与国有经济:后者是前者的重要组成部分,但不是唯一组成部分。 (2)主体地位与主导作用:公有制经济占主体地位,国有经济起主导作用,不能混淆。 (3)公有制与公有制实现形式:二者是内容与形式的关系。后者主要指公有制经济的组织形式和经营方法。股份制是公有制的主要实现形式。 (4)公有制经济与混合所有制经济:不能将二者简单等同。混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济,其他成分则属于非公有制经济。 2.区分三对概念理解非公有制经济 (1)个体经济与私营经济:个体经济不存在雇佣劳动,以个人劳动为基础;私营经济则以雇佣劳动为基础。 (2)三资企业与外资经济:二者不能等同。三资企业中的外商投资部分才属于外资经济。 (3)社会主义经济与社会主义市场经济:社会主义经济指的是公有制经济;社会主义市场经济作为一种经济体制,其中包括各种经济成分。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,但不属于社会主义经济。 3.解决一个疑问:国有经济在国民经济中的比重降低,会削弱公有制的主体地位、国有经济的主导作用吗? 不会。国有经济的主导作用主要体现在控制力上,这不仅要有数量上的优势,更要注重质的提高。国有经济控制国民经济命脉,国有经济的控制力和竞争力增强,在这个前提下,国有经济的比重降低,不会影响我国的社会主义性质,也不会削弱国有经济的主导作用。 4.明确一个重要关系:公有制经济与非公有制经济的关系 (1)二者地位的“相同”与“不同” 相 同 在市场竞争中的地位是平等的,都是平等的市场主体、公平竞争,都受到国家法律保护和约束。 不 同 在整个国民经济中的