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* * 第三单元 近代西方资本主义民主制度的确立与发展 英美的政治制度 法德的政治制度 起源 古希腊罗马的政治制度 1.3.7 英国君主立宪制的建立 英国式君主立宪制 （议会制君主立宪制） 近代西方资本主义民主制度标杆之一 一、议会制君主立宪制建立的背景 13C. 《大宪章》限制王权（宪政的源头） 议会制度基本形成（中世纪封建性议会） 14C.上 上院（贵族院） 下院（平民院） 1、议会制度和立宪的传统 17C.资产阶级行使国家权力的民主机构（近代资产阶级代议制议会） ------ 历史渊源 “议会之母” 2、英国资产阶级革命胜利 主要过程 ① 1640年革命爆发 ② 1649年处死查理一世，建立共和国 ③ 1660斯图亚特王朝复辟（君主专制） ④ 1688年“光荣革命” （革命完成） 最大成果 根本原因 推翻了封建君主专制， 逐步建立起资产阶级君主立宪制 （生产力） （生产关系） 资本主义的发展 封建专制的阻碍 资产阶级、新贵族 封建旧贵族 （“光荣革命”） ------ 政治前提 John Locke 1632~1704 英国哲学家 --- 洛克 《政府论》是洛克最重要的政治论文。 洛克驳斥君权神授，主张统治者的权 力应来自于被统治者的同意；建立国 家的唯一目的，是为了保障社会的安 全以及人民的自然权利。当政府的所 作所为与这一目的相违背的时候，人 民有权采取行动甚至以暴力方式将权 力收回。洛克提出的人的“自然权利”包括生存权、自由权和财产权，第一个倡导了权力的分配（即分权理论）。 这种理论被孟德斯鸠继续发展，并对美国的三权分立政体产生了一定的影响。 3、英国启蒙思想家的声音 ------ 理论依据 一、议会制君主立宪制建立的背景 1、议会制度和立宪的传统 ------ 历史渊源 2、英国资产阶级革命胜利 （“光荣革命”） ------ 政治前提 二、议会制君主立宪制的确立与发展 3、英国启蒙思想家的声音 ------ 理论依据 1、君主立宪制的开始确立 2、君主立宪制的发展、完善（最终确立） 1、立宪： 限制王权 2、调整： 保证并加强议会的权力与自由 （立法权、司法权、财政权和军权） （标志：责任内阁制的建立、议会改革） ------ 开始（基本）确立 ------ 最终（完全）确立 （标志：1689年《权利法案》颁布） （国王还有统治实权，但只有行政权。） （宪法性质） （发展、完善） 议会至上 3、新变化：权力重心逐步从议会向首相位移 二、议会制君主立宪制的确立与发展 改变君主、议会权力对比，议会＞国王 法律/ 宪法至上 议会成权力中心,君主无权，议会＞＞国王 （1721年） （1832年） 实君 虚君 （奠基） 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。 凡未经议会准许，借口国王特权……而征收金钱……皆为非法。 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。 除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。 议会议员的选举应是自由的。 议会有演说自由、辩论或议事的自由 为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。 -----《权利法案》 立法权 征税权 司法权 军事权 选举权 言论权 集会监督权 法权高于王权，法治代替人治。 责任内阁制的形成 （始于1721年） （责任制内阁、内阁责任制） （1）内阁制的由来 国王的咨询机构 国家最高行政机构 （非法定组织，无实权） （是法定组织，有实权） 意义：国王行政权被内阁取代，国王 “统而不治”。 选民普遍直选议员组成下院 国王任命下议院内多数党领袖为首相 首相组织责任制内阁（组阁） （实际对议会负责） （2）内阁的产生程序 （首相间接选举产生） （标志：1721年沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相） 国王批准（形式、不能不批） 议会选举改革（1832年） 工业资产阶级地位上升，进一步控制议会，更有利于资本主义发展 （名义上对国王负责） 国王的地位有何变化? 名义上（法律上）： 实际上： 国家元首、英联邦元首、军队统帅、国教领袖 。可以任免首相、各部大臣、大法官、各属地总督，召集、停止和解散议会，批准和公布法律等。 “统而不治”、“临而不理”，只是国家的化身、统一的象征。王权虚有其表，法律赋予的立法权、行政权分别为议会和内阁掌握。 “上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。” 2010年5月保守党的卡梅伦就任英国第53任首相，时年43岁，他能够上台组阁必须先具备哪些条件？ 首先，他本人必须是保守党领袖/党魁 ； 其次，保守党必须在下院大选中获胜成为多