新食品安全法核心知识培训解读.ppt

（2）禁止生产经营的食品等 腐败变质、混有异物、掺杂掺假等食品（如：假羊肉） 被包装材料等污染的食品、食品添加剂 标注虚假生产日期、保质期或者超期食品、食品添加剂（如：改包装） 无标签的预包装食品、食品添加剂 国家明令禁止生产经营的食品（如：河豚鱼、违禁生食水产品） 其他不符法律、法规、标准的食品、食品添加剂、食品相关产品 使用未经批准新原料的食品，新品种食品添加剂、食品相关产品 添加药品的食品（如：保健食品非法添加药物） * 《食品安全法》第34、37、38条 （3）企业和食品等产品许可 企业许可 食药监部门 *食品生产、销售、餐饮许可（销售食用农产品，食品贮存、运输、装卸不需取得） *食品添加剂生产许可 质监部门 *高风险食品相关产品（直接接触食品等）生产许可 产品许可 国家卫计委 新食品原料 添加剂新品种 食品相关产品新品种 食药监部门 保健食品 特殊医学用途配方食品 婴幼儿配方食品 * 《食品安全法》第35、37、39、40、41、76、80、81条 食品添加剂管理规定 食品添加剂 生产食品添加剂：应当符合法律、法规和国家标准 列入允许使用范围：技术上确有必要+风险评估（如：面粉增白剂） 使用食品添加剂：按照食品安全国家标准（GB2760） 《食品安全法》第40条 * 食品生产、经营许可办法重点调整内容 许可类别 食品生产许可：28类→31类，食品添加剂许可归入食品生产许可 食品经营许可：流通和餐饮许可合并，销售4类，餐饮和食堂6类 许可证载明事项 生产经营者名称、社会信用代码、法定代表人、住所、生产经营地址、食品类别（主体业态、经营项目）、许可证编号、有效期、日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、发证机关、签发人、发证日期和二维码 副本：外设仓库地址（变化的10日内报告），生产-食品明细、特殊食品注册号或备案号，保健食品委托企业名称及住所 特殊食品生产从严许可（省局负责，体系文件，延续-自查报告） 变更或者延续许可免于现场核查（声明条件未发生变化的） * （4）企业食品安全自身管理 企业食品安全管理制度 企业应建立健全食品安全制度 主要负责人应落实制度，全面负责食品安全工作 开展职工食品安全知识培训 食品安全管理人员 企业应配备经考核具备能力的食品安全管理人员 食药监部门随机监督抽查考核并公布 从业人员健康管理制度 患有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作 上述人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后上岗 * （4）企业食品安全自身管理 食品安全管理体系 鼓励和支持企业采用先进管理规范 鼓励企业符合GMP要求，实施HACCP体系（通过认证的跟踪调查） 特殊食品（包括其他专供特定人群的主辅食品）生产企业，应按照GMP要求建立质量管理体系，定期自查并向食药监部门报告 产品检验 原料检验：无法提供合格证明的食品原料应当检验 出厂检验：食品、食品添加剂、食品相关产品的生产者，应当检验并出具检验合格证后出厂；婴幼儿配方食品应逐批检验 检验记录内容：名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式 * （4）企业食品安全自身管理 制定实施控制要求 生产企业：原料控制，生产关键环节控制，检验控制，运输和交付控制 餐饮服务提供者：原料控制 食品生产经营者食品安全自查制度 应定期对食品安全状况进行检查评价 条件发生变化不再符合安全要求的，应立即整改 有事故潜在风险的，应停止经营并报告监管部门 《食品安全法》第11、44、45、46、47、48、50、51、52、55、59条 （5）食品安全追溯 食品安全追溯制度 国家建立全程追溯制度 企业建立追溯体系，保证食品可追溯 鼓励企业采用信息化手段 食品生产者采购查验记录 查验供货商的许可证、产品合格证明，无法提供合格证明的应检验 生产企业应记录食品、食品添加剂、食品相关产品信息（名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期等），供货者信息（名称、地址、联系方式等），并保存相关凭证 记录和凭证保存不少于保质期满后6个月，没有保质期的不少于2年 （5）食品安全追溯 食品（食用农产品）经营者进货查验记录 查验供货者的许可证、合格证明文件 经营企业应记录食品及其供或者信息，并保存相关凭证（具体内容和保存时限同上，食用农产品不需记录生产日期、保质期） 统一配送的企业可由总部统一查验记录 批发企业应记录批发食品以及购货者的信息，并保存相关凭证（同上） 食品添加剂经营者采购查验记录 查验供货者的许可证、产品合格证明文件 记录食品添加剂及其供货者信息，并保存相关凭证（同上） * 《食品安全法》第42、50、53、60、65条 （6）标签、说明书和广告 标签、说明书的总体要求 不得含有虚假内容 不得涉及疾病预防、治疗功能 清