江西省安全生产隐患排查分级实施指南解读.docx

江西省金属非金属矿山安全生产隐患排查分级实施指南一、基础管理类隐患排查排查 类别排查内容排查依据排查 方法排查 记录排查 结果隐患 等级1.1资质1.1.1资质证1.1.1.1未取得安全生产许可证或过 期，或超许可范围进行开采《安全生产许可证条例》第2条查看有效 证件一级1.1.1.2未取得采矿许可证或过期，或超许可范围进行开采建设等活动《江西省非煤矿矿山查看有效 证件一级企业安全生产许可证实施办法》（省政府令第189号）第8条照1.1.1.3未取得工商营业执照或过期《江西省非煤矿矿山查看有效 证件一级企业安全生产许可证实施办法》（省政府令证照第189号）第8条1.1.1.4未取得爆破作业单位许可证（或未与营业性爆破作业单位签订的爆破协议）《民用爆炸物品安全管理条例》第32条查看有效 证件二级1.1.2建设项 目安全设施 “三同时”1.1.2.1新建、改建、扩建工程项目未取得审批、核准或者备案的文件《建设项目安全设施查看有关资 料三级“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号）第13条1.1.2.2新建、改建、扩建工程项目未委托有相应资质的安全评价机构进行安全预评价《中华人民共和国安全生产法》第29条查看有关资 料二级1.1.2.3新建、改建、扩建工程项目在初步设计时，未委托有相应资质的 设计单位编制安全设施设计《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号）第查看有关资 料二级11条1.1.2.4建设项目安全设施设计无审 查及批复《建设项目安全设施查看有关资 料二级“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号）第13条1.1.2.5未制定试生产方案《建设项目安全设施查看有关资 料三级“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号）第22条1.1.2.6未委托有资质的评价机构编 制安全验收评价《建设项目安全设施查看有关资 料二级“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号）第23条1.1.2.7新建、改建、扩建工程项目安全设施未经验收合格擅自组织生产《中华人民共和国安全生产法》第31条查看有关资 料一级1.2安全生产管 理机构 及人员1.2.1安全生 产管理机构1.2.1.1未按规定设立专门安全生产 管理机构《中华人民共和国安全生产法》第21条查看有关资 料二级1.2.2主要负 责人和安全 管理人员1.2.1.2主要负责人未取得安全资格 证《中华人民共和国安全生产法》第24条查看有效 证件二级1.2.1.3安全管理人员未取得资格证《中华人民共和国安全生产法》第24条查看有效 证件二级1.2.3安全管 理人员配备1.2.3.1未按规定配备专职安全管理人员（地下矿山专职安全管理人员 不少于3人，露天矿山专职安全管理人员不少于2人，小型露天采石场专职安全管理人员不少于1人）《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（安委办 [2010]17号）第3条查看有关资 料三级1.2.3其它1.2.3.1未配备注册安全工程师从事安全生产管理工作《中华人民共和国安全生产法》第24条查看有关资 料三级1.3安全生产责任制未按规定建立、健全相关人员的安全 生产责任制《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第5条查看有关资 料二级1.4安全生产规章制度1.4.1.1未按规定建立、健全安全规《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第5条查看有关资 料三级章制度（安全生产检查制度、安全教育培训制度、重大危险源监控制度、重大隐患上报与整改制度、生产安全事故管理制度；、职业危害防治管理 制度、特种作业管理制度、事故和事件管理制度、度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度、地下矿山矿领导下井带班制度等）1.5安全操作规程未按规定制定、完善安全操作规程《江西省安全生产条例》第12条查看有关资 料三级1.6教育1.6.1主要负1.6.1.1未按规定进行再培训教育《生产经营单位安全查看有关资 料责人、安全管 理人员培训培训规定》（安监总局令第63号）第9条教育1.6.2特种作1.6.2.1特种作业人员无上岗资格证《中华人民共和国安全生产法》第27条查看有效 证件二级培训业人员、特种1.6.2.2未按期进行复审《特种作业人员安全查看有关资 料三级设备作业人技术培训考核管理规 定》(安监总局令第员培训教育63号)第21条1.6.3.1从业人员无全员培训证明《中华人民共和国安全生产法》第25条查看有关培 训记录三级41.6.3一般从业人员培训 教育1.6.3.2从业人员上岗前未经“三级”安全教育，未经考核合格；无培训计 划和培训、考核记录《金属非金属矿山安全规程》第4.4条查看有关记 录1.6.3.3调换工种的人员，未进行新 岗位安全操作的培训《金属非金属矿山安全规程》第4.4条查看