机械加工企业事故隐患排查治理体系实施指南解读.doc

XXXXXXXX有限责任公司 事故隐患排查治理体系实施指南 第一版（0次修改） 编 制 审 核 批 准 2016-08-30 发布 2016-09-10 实施 XXXXXXXX有限责任公司 发布 目录 1. 范围 3 2. 编制依据 3 3. 术语和定义 4 4. 总体要求、目标与原则 5 5. 职责分工 6 6. 信息收集 7 7. 事故隐患排查内容 7 8. 排查周期 10 9. 隐患排查点分配操作 10 10. 事故隐患排查的标准 11 11. 事故隐患分级 12 12. 事故隐患治理 13 13. 事故隐患治理效果验证 14 14. 持续改进 15 15. 记录管理 15 16. 信息交流 16 17. 公告警示 16 附件1 17 附表1 18 附表2 19 附表3 20 附表4 20 附表5 22 1. 范围 为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的要求，根据本区县安监局和安监总队的安排，结合本公司安全生产实际，特制定本指南。本指南规定了本企业落实隐患排查治理工作各项要求的指导性方法和实施建议。通过企业获得的风险信息，实施隐患分级排查，使隐患排查点具体化，切实落实党和政府有关隐患排查治理的各项要求，使企业安全生产主体责任更加明确，以达到持续提升企业本质安全水平，遏制各类安全生产事故的目的。。 本指南适用于本企业隐患排查治理体系建设（包括隐患排查、治理）与《XXXX有限责任公司风险分级管控体系实施指南》共同构成风险分级管控和隐患排查治理两个体系的实施指南。 2. 编制依据 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国特种设备安全法 （国家主席令（2014）4号） 国家安全监管总局《关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划》的通知（安监总管四〔2016〕31号） 山东省安全生产条例 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定（省政府260号令） 《山东省人民政府关于修改（山东省生产经营单位安全生产主体责任规定）的决定》山东省人民政府令第303号 山东省防御和减轻雷电灾害管理规定 （山东省人民政府令第134号） 山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法 （山东省人民政府令第213号） 山东省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）（鲁安监发[2010]10号） 企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006 企业安全标准化 职业健康安全管理体系实施指南GB/T 28002－2011 生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T 13861 企业伤亡事故分类GB6441 危险化学品重大危险源辨识GB 18218 企业内部安全生产责任制 企业内部安全操作规程 3. 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 3.1事故隐患 是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。（引自《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安全监管总局令第16号） 3.2隐患分级 隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的，可以分为一般事故隐患和重大事故隐患。其中： 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 3.3隐患排查 企业在风险分级管控基础上，针对风险分级管控清单，结合国家法律法规有关要求，形成隐患排查治理标准，明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案。 3.4隐患治理 隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。包括对排查出的事故隐患按照职责分工明确整改责任，制定整改计划、落实整改资金、实施监控治理和复查验收的全过程。 3.5