三上企业星级管理的方案发生.docVIP

附件1 山东省“三上”企业统计星级管理方案 为全面贯彻落实“三个提高”，推进“四大工程”建设，加强企业统计基础工作，确保源头数据真实准确、完整及时，根据《中华人民共和国统计法》、《山东省统计管理条例》和《山东省企业统计工作规范》，制定本方案。 一、星级管理企业范围 本方案涉及的企业，为山东省行政区域内纳入“三上”企业名录库一年以上的规模以上工业、资质以上建筑业和房地产开发业、限额以上批发零售住宿餐饮业的法人、产业单位和个体工商户。 二、星级管理工作组织领导 全省“三上”企业统计星级管理工作是一项长期的、动态的系统工程，为加强全省“三上”企业统计星级管理的权威性、统一性和规范性，省统计局成立以刘俭朴局长为组长的山东省“三上”企业统计星级管理领导小组，其他局级领导为领导小组成员。领导小组主要职责是研究决定企业统计星级管理的重大事项；制定和协调星级管理有关政策。领导小组下设办公室，由潘振文副局长兼任办公室主任，负责领导小组决定的有关星级管理重要事项的落实、五星级企业验收批准、检查指导市县级统计局星级管理工作及日常事务。办公室设在普查中心。办公室成员由省统计局人事处、法规处、设管处、工业处、投资处、贸易处、社科处、人口处、能源处、财基处、计算中心、普查中心、培训中心等处室主要负责人组成。 办公室成员单位职责分工： 普查中心：负责办公室日常工作，审核企业基本情况有关内容，组织协调五星级企业验收批准工作等。 法规处：负责 “三上”企业统计法律法规学习、贯彻执行情况的审查工作。 设管处：负责企业统计报表制度及标准的审定。 工业处、投资处、贸易处：负责本专业“三上”企业认定、数据指标审核工作。 社科处、人口处、能源处：负责与本专业相关的报表和指标的审核工作。 计算中心：负责星级企业档案管理信息系统软件核定、维护，硬件配备及网络环境建设等工作。 人事处、财基处、培训中心：协助做好统计人员培训、表彰奖励等工作。 为加强本行政区域内“三上”企业统计星级管理，市、县两级政府统计机构也应成立“三上”企业统计星级管理领导机构和办事机构。 三、“三上”企业统计星级管理评定权限及审批程序 “三上”企业实行“五星级”标准评定。分为一星级到五星级5个层次。未达到一星级评定标准的企业不授予星级企业称号。星级越高，表明企业的统计工作规范化程度越高。 一星级、二星级企业由县级统计局验收批准，三星级、四星级企业由市级统计局验收批准，五星级企业由省统计局验收批准。 星级企业的审批程序为： 企业向县级统计局提供申报材料。 企业达到一星级、二星级标准的，由县级统计局审核验收，确认达标后，由县级统计局批准，省统计局备案。 企业达到三星级、四星级标准的，由县级统计局审核申报，市级统计局验收确认达标后，由市级统计局批准，省统计局备案。 企业达到五星级标准的，由县级统计局申报，市级统计局审核，省统计局验收确认达标后，由省统计局批准。 四、“三上”企业统计星级评定标准 企业星级评定实行分项目“打分制”，按照逐项得分多少划分星级层次。具体星级评定标准见附件。 五、星级企业管理和奖惩 对星级企业实行动态管理。凡是纳入星级管理的企业，尚未取得星级的，或者虽已经取得星级但已经达到上一级星级标准的，每年均可向本地县级统计局申报一次，经相应级别统计局验收后统一批准。对于星级企业，县级及以上统计局每两年核定一次，不符合相应星级标准的降星或取消星级资格。 申报时间为每年9月1-30日，核定时间为县级10月1-31日，市级11月1-30日，省12月1-31日。 为加强全省星级企业动态管理及申报材料备案，省统计局建立星级企业档案管理信息系统。 对于连续4年以上达到五星级标准的企业，由省统计局给予“五星级统计诚信单位”荣誉称号（暂定），并在授予“五星级统计诚信单位”之日起，省级及以下统计常规性检查2年内免检。 省统计局对各市企业统计星级管理工作纳入年度考核。根据五星级企业总量和比重进行综合计分，排名靠前的市、县级统计局，给予表彰和奖励。 附件：星级企业评定标准 星级企业评定标准 一、评定原则 星级企业评定以《山东省企业统计工作规范》为标准。实行打分制，满分为一千分。以企业填报的政府统计报表质量、统计报表数据采集来源的原始记录和统计台帐为核心，其中统计报表分值330分，占总分值的33%；原始记录和统计台帐分值270分，占总分值的27%；其他项目分值400分，占总分值的40%。 二、统计机构和统计人员（120分） 1、有厂（公司）级领导分管本企业的统计工作，并切实保障统计人员依法开展日常统计工作的基本条件（15分）。没有的不得分。 2、设置统计机构（25分）。或者虽然没有设置统计机构，但指定了负责统计工作的部门（20分）。既没有设置统计机构，又没有指定负责统计工作部门的，本项不得分。 3、指定企