上半年度考核情况通报.docVIP

2009年上半年全市安全生产工作考核情况通报 宜兴市安全生产防火委员会办公室 按照市安委会《关于组织开展上半年全市安全生产工作目标管理考核的通知》（宜安[2009]14号）的统一部署，依据《市政府关于2009年全市安全生产工作的意见》（宜政发[2009]16号）、《市政府关于2009年全市安全生产目标管理考核的意见》（宜政发[2009]75号）及附件《镇、园区、街道安全生产目标管理考核细则》、《市各主管部门安全生产工作考核细则》的具体要求，7月6日至10日，分五个小组由市安委会办公室领导带队，对全市各镇（园区、街道）和市有关部门2009年上半年度安全生产工作情况进行了检查考核。现将主要情况通报如下： 一、基本工作成效 今年以来，在市委、市政府高度重视和正确领导下，各镇（园区、街道）和市有关部门及广大生产经营单位进一步树立“安全发展”理念，贯彻“安全生产、预防为主、综合治理”工作方针，切实抓好安全生产工作，1-6月份全市发生生产安全事故8起、死亡人数8人，同比分别下降46.6%、50%；发生火灾19起、死亡1人、直接经济损失41万余元，同比分别下降13.6%、净增1 人、下降85%；发生道路交通事故326起、死亡人数46人、受伤388人，直接经济损失37.73万元，同比分别略有下降，为全市经济社会又好又快发展提供了有力保障。主要工作体现在以下几个方面: （一）加强组织领导 绝大部分地区和部门能把安全生产工作纳入经济和社会发展规划，成立以政府主要领导为主任的安全生产委员会，新庄、官林、芳桥、万石、新街、高塍等街道（乡镇）和开发区及文广新局、水利农机局等部门能及时调整分管领导或充实安监队伍，并建立健全各级安全生产责任制，明确分管领导、部门职责和落实村（社区）安全管理职责。大部分地区和部门能坚持每季度召开会议，专题分析、研究、部署安全生产的工作，及时贯彻落实上级有关文件和紧急会议精神，形成书面会议纪要，并每季度按时完成安全生产工作履职报告。在重大节庆或各级“两会”期间，能结合实际组织开展安全生产大检查，确保安全生产，并做到年度工作有计划、半年度有总结。 同时，严格对照“一岗双责”、“一级对一级负责”的安全生产工作要求，今年不少地方和部门都根据《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》，进一步细化了安全生产责任状、任务书和《安全告知承诺书》的内容，并进一步扩大告知承诺企业覆盖面，明确企业为安全生产责任主体，切实增强了企业负责人的安全生产意识。全市实行“安全生产告知承诺”的生产企业达7900多家，特别是万石等地能及时做好新办企业的安全生产告知承诺工作，做到安全监管与生产开工同步。为进一步健全特种设备安全监管网络，切实加强特种设备安全管理，在市安委会制定完善《宜兴市特种设备安全管理员制度》后，各地和各有关部门根据安全监管重心下移，防线前移的要求，大多数都明确了特种设备安全管理员，并将进一步延伸特种设备安全监管网络，在村、社区（居委）和重点企业中，确定一名专职或兼职特种设备安全管理员。 （二）夯实基础工作 多数地方和部门能明确安全监管重点单位，开展经常性安全检查，并建立隐患整改台帐，督促隐患整改，努力控制一般事故。安全生产各类监管电子信息及时录入，能按计划组织辖区内企业负责人、安全员、危险岗位作业人员的法定培训工作，以及特种作业人员、特种设备操作人员的持证上岗监管，并督促企业加强新职工“三级安全教育”，落实经培训考核合格后上岗作业的制度。上半年，各地配合市级举办化工法定培训3730人、丁蜀等12个乡镇街道组织一般企业主要负责人、安全员法定培训4838人（含环科园企业主要负责人243人），其中，工作成效比较突出的是丁蜀镇1620人、徐舍镇450人、宜城街道374人、官林镇330人、万石镇305人。此外，芳桥镇组织3期共359名高危企业车间主任、班组长培训和企业“三级安全教育”教员培训，张渚镇组织企业参加各类法定培训876人，宜城、湖、新街、西渚等地总体参训率较高。交通、水利、粮食等部门也积极组织下属企业开展法定培训，建设部门按行业规定认真搞好ABC分类人员资质培训。 各地和各有关部门能根据上级统一部署，深入开展危化品、非煤矿山、建筑施工、人员密集场所、冶金铸造、烟花爆竹等重点行业专项整治工作，做到责任分工明确，工作有方案、有计划、有半年度总结。在市政府办公室转发《无锡市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法和企业安全生产责任保险实施办法》（宜政办发[2009]9号）后，能明确工作要求，配合市安监、建设、交通、水利、水务等部门，会同相关保险机构，在做好宣传发动的基础上，协调推进落实工作。同时，在建立危险化学品从业单位基本信息台帐，督促企业定期评价，并对评价中提出的问题积极督促整改方面，也取得了一定成效。 特别是在今年“安全生产月”活动中，各