新安全生产法讲座解读.ppt

危险化学品从业单位《安全生产法》学习讲座;一、安全生产的形势与问题;安全生产存在的突出问题。;天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸伤亡情况;天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸责任追究情况;2015年机动车保有量2.79亿辆，其中汽车1.72亿辆； 机动车驾驶人3.27亿人，其中汽车驾驶人2.8亿人。 2015年新注册登记汽车达2385万辆，净增1781万辆 2015年私家车增加1877万辆，同比增长17.77%。 全国有40个城市的汽车保有量超过百万辆，北京、成都、深圳、上海、重庆、天津、苏州、郑州、杭州、广州、西安11个城市汽车保有量超过200万辆。 全国平均每百户家庭拥有31辆私家车，北京、成都、深圳等大城市每百户家庭拥有私家车超过60辆。 ; 二是企业主体责任不落实。 ;中荣公司粉尘爆炸，75人死亡、185人受伤 ;;;;;三是社会安全意识不强，安全素质亟待提高； ;;二、《安全生产法》的地位与作用。;坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线 ;习近平：“底线”思维。;;《安全生产法》修订情况; 三、企业的安全生产保障。;（二）安全生产的理念。 指导思想： 以人为本，安全发展。 工作方针： 安全第一、预防为主、综合治理。 工作机制： 企业负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的工作机制，也称工作格局。 ;　 前年8月河北邯郸法院开庭审理了一起杀人骗赔案。 　在不到一年时间里，21名来自四川、云南等地的农民组成一个团伙，杀死4名工友，骗赔约185万元。;企业文化包含安全文化;杜邦的安全目标;杜邦的安全原则;（三）企业主要负责人安全生产工作职责。 1、建立、健全本单位安全生产责任制； 2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 3、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； 4、保证本单位安全生产投入的有效实施； 5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产 安全事故隐患； 6、组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案； 7、及时、如实报告生产安全事故。;（四）企业安全生产责任制。 “五定”：定岗位、定人员、定责任、定标准、定奖惩。 ;（五）企业安全生产投入。 资金投入的最低要求，就是必须保证企业能够持续地具备本法和其它法律法规和安全标准所要求的安全条件。 资金保证义务的承担主体。如公司制企业，就是其决策机构如股东会、董事会。 ;（六）企业安全管理机构设置、安管人员配备及其职责。 《湖北省危险化学品安全管理办法》第十六条，危险化学品生产、储存和使用单位应当设置具备相对独立职能、与生产调度分开的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员应当不少于从业单位总人数的2%，至少配备2人。从业人员500人以上的危险化学品生产、储存和使用单位，应当按照不少于安全生产管理人员的30%比例配备危险物品安全类注册安全工程师或注册助理安全工程师；从业人员500人以下的，应当至少配备1名危险物品安全类注册安全工程师或注册助理安全工程师。;安全生产管理机构以及安全生产管理人员必须履行的七项法定职责： （一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； （二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况； （三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； （四）组织或者参与本单位应急救援演练； （五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议； （六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； （七）督促落实本单位安全生产整改措施。;（七）企业安全生产教育培训。 一是教育培训计划、记录和档案。 一要有年度计划，二要有具体安排，三要有培训记录，四要有考试考核，五要有培训档案。 ;二是主要负责人和安管人员的资格考核。 “先岗后证”，任职或上岗后 须经过主管部门考核合格， 取得安全合格证。 三是注册安全工程师制度。 ;四是从业人员岗前安全教育和培训。 四类人员必须培训上岗： 新招收的工人、转岗人员、被派遣劳动者、实习生。 企业采用新工艺、 新技术、新材料或 者使用新设备时，