事业单位会计规章制度指南.doc

新事业单位会计制度 实用操作指南 前 言 国家财政部对原《事业单位会计制度》（财预字[1997]288号）进行了修订，并于2012年12月19日将修订好的新的《事业单位会计制度》以（财会[2012]22号）予以公布。要求全国各级各类事业单位自2013年1月1日起施行。在此之前，财政部还以（财政部令 [2012]第68号）发布新的《事业单位财务规则》，自2012年4月1日起施行。以（财政部令 [2012]第72号）发布新的《事业单位会计准则》，自2013年1月1日起施行。 由于新制度较原制度变化较大，为配合广大会计人员尽快熟悉事业单位会计制度，正确掌握会计核算技巧，熟练使用会计科目，我们（编者）编著了必威体育精装版事业单位会计制度实用操作指南这本书。 该书完全依据国家必威体育精装版颁布的《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》以及《事业单位会计制度》中新规定的原则和内容编写，同时参照了财政部关于《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》。 鉴于编者在事业单位长期从事一线会计工作并进行行政事业单位会计的教学工作，所以我们深感正确编制会计凭证、准确使用会计科目对整个会计核算工作的重要性。因此，该书不想对会计理论进行较多阐述，也不想对新制度中保留的原制度的会计科目一一介绍，而是把重点放在介绍新制度中新增加的会计科目，以及虽是保留科目但核算内容和核算方法有变化的科目。在编写方法上我们主要通过大量例题和实务操作，将新制度中新增会计科目核算中应注意的问题、主要账务处理业务、年终结转过程、会计报表形成以及新旧制度如何衔接等内容一一展现在大家面前。其目的是着眼于会计人员实务操作水平的提高。 由于时间仓促，书中难免有疏漏和不尽人意之处，热切期望专家、学者和广大同行朋友多提宝贵意见。 目 录 第一章 事业单位会计概述 5 第一节 事业单位会计基本知识 5 第二节 事业单位会计科目 6 第二章 事业单位的资产 10 第一节 资产的概念和分类 10 第二节 资产类科目的核算 10 第三章 事业单位的负债 27 第一节 负债的概念和分类 27 第二节 负债类科目的核算 27 第四章 事业单位的净资产 32 第一节 净资产的概念和分类 32 第二节 净资产类科目的核算 32 第五章 事业单位的收入与支出 45 第一节 收入核算中要注意的问题 45 第二节 支出核算中要注意的问题 45 第六章 事业单位的会计报表 45 第一节 会计报表的种类和格式 45 第二节 会计报表的内容和编制方法 45 第七章 新旧会计科目衔接 45 第一节 新旧会计科目对照 45 第二节 新旧会计科目衔接 45 第八章 事业单位实务案例 46 事业单位会计概述 事业单位会计基本知识 众所周知，我国会计分为两大类型，一类叫做企业会计、一类叫做预算会计。企业会计包括工业企业会计、商业企业会计、金融企业会计等等。预算会计则是适用于财政部门和行政事业单位的专门会计。类似于国外的政府及非盈利组织会计。因此，事业单位会计是预算会计体系的组成部分。 事业单位会计的会计主体是我国各级各类事业单位。 我国的事业单位是指为促进社会进步、丰富人民文化生活、增进社会福利等提供公共服务的单位或者组织，包括教育、科学、文化、卫生、广播电影电视、体育等公益事业单位。 事业单位直接或间接地位社会生产和改善人民生活服务，人民文化生活的提高、医疗条件的改善以及社会精神文明的进步等，都离不开事业单位提供的公共服务。 事业单位会计以事业单位发生的各项经济业务为对象，记录和反映事业单位的经济活动过程及其结果。事业单位会计核算的目的是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的信息，反映事业单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行社会管理、做出经济决策。 事业单位会计核算一般采用收付实现制，部分经济业务或者事项以及行业事业单位会计核算采用权责发生制，由财政部在相关会计制度中具体规定。 事业单位的会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出或者费用五大类。 会计平衡等式是指各会计要素之间基本关系的恒等式，事业单位的会计平衡等式可以表达为： 资产+支出（费用）=负债+净资产+收入 由于事业单位的收入与支出费用在年终均要结转到净资产中去。所以，事业单位的会计恒等式最终表达为： 资产=负债+净资产 事业单位记账采用的是借贷记账法。 第二节 事业单位会计科目 事业单位会计核算的方法包括会计科目、记账方法、会计凭证、会计账簿、收支计算和会计报表等。本书重点介绍事业单位会计科目的设置和使用方法，尤其突出介绍新制度较原制度中新增科目的使用方法。 会计科目是对会计核算对象进行分类、是会计要素的具体化、是设置会计账户的依据。 事业单位会计制度