事故及应急讲义.docVIP

事故与应急 第一节：基本概念 一、什么是安全生产 安全生产：使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险危害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受破坏、环境免遭破坏。(1页） 二、什么是安全生产管理 1、定义：针对生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 或者：通过管理手段实现安全条件，例如安全生产责任制、安全培训教育、规章制度、安全管理组织机构、安全检查、特种设备管理等等 2、安全管理的内容：包括：法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等 3、安全管理的对象：管理的基本对象是“人”---员工 三、事故、事故隐患、危险、危险源 1、事故：造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 2、生产安全事故：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。（493号令） 3、事故隐患：生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 3、危险：系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。一般用危险度表示危险的程度： 危险度 R=f(F,C) F：事故的可能性 C：事故的严重性 4、风险：风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量。 5、危险源：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 6、重大危险源：长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。（3页） 四、安全与危险是相对概念 安全：生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。 指健康与平安，或免除了危害、伤害或损失。 五、本质安全：设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。 本质安全有两大功能 失误——安全功能，即操作者即使操作失误，也能保证安全； 故障——安全功能，设备、设施和工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态； 一大特点：两大功能应该是设备、设施和工艺本身所固有的，建立于规划设计阶段，而不是事后补偿的。 第二节 事故致因理论 事故频发倾向理论：历史悠久 海因里希因果连锁理论：广泛经典 能量意外释放理论：概括抽象 系统安全理论：量化深入 1、事故致因理论 研究事故发生规律的理论。 （一）事故频发倾向理论：少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者，他们的存在是工业事故发生的主要原因； （二）海因里希因果连锁理论：事故的发生发展过程是具有一定因果关系事件的连锁反应，包括五个因素，遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害； （三）能量意外释放理论：事故是一种不正常的或不希望的能量释放，各种形式的能量是构成伤害的直接原因； 事故致因理论 系统安全理论：在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统安全工程原理，识别危险源并使其危险性减至最小，使系统达到最佳的安全程度。包括四个创新概念 （1）改变了只注重操作人员的不安全行为而忽略硬件的故障，考虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性； （2）没有绝对的安全，任何事物中都潜伏着危险因素； （3）不可能根除一切危险源，应考虑减少总的危险性而不是只彻底去消除几种选定的风险； （4）危险源不是一成不变的，有的可能暂时未认识到，有的则会因某种原因而产生。 2、事故预防与控制的基本原则 预防：采取技术和管理措施避免事故 控制：采取措施制约后果 基本原则：3E原则（安全技术、安全教育和安全管理） 第三节 安全技术措施 1、安全技术措施计划的基本原则 安全技术措施计划的核心是安全技术，安全技术可以按照行业分类，按照危危害因素的类别分类，按照导致事故的原因分为两类： （一）防止事故发生的安全技术，包括消除危险源、限制能量或危险物质、隔离、故障-安全设计、减少故障和失误等等； （二）减少事故损失的安全技术，包括隔离、个体防护、设置薄弱环节、避难与应急救援等。 2、编制安全技术措施计划 3、如何实施安全技术措施计划 第四节、安全生产检查的类型及内容 （一）检查类型 1、定期安全检查 2、经常性(日常)安全检查 3、季节性及节假日安全检查 4、专业(项)安全检查 5、综合安全检查 6、不定期的职工代表巡视安全检查 （二）检查内容 1、查思想：安全意识与培训教育； 2、查管理：各项管理制度、安全操作规程执行情况； 3、查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强检项目； 4、查整改：隐患整改及效果； 5、查事故处理：调查、报告、处理、纠正与预防措施制定及实施跟踪