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* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 目 录 1 2 3 4 新型城镇化概念与目的 第一部分 平等、幸福、转型 绿色、健康、集约 区域统筹与协调一体 产业升级与低碳转型 生态文明和集约高效 制度改革和体制创新 以人为本 低碳节约 格局优化 新技术引领 全新内涵 核心目标 重点内容 新型 城镇化 推进新型城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动城乡、区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手,对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。 城镇化政策思路的演变 第二部分 一是忽略了人的城镇化,尤其是人的素质和生活方式以及文化理念的城镇化和现代化; 二是忽略了城镇化质量,尤其是城市基本公共服务体系的健全和完善; 三是忽略了城镇化成本,尤其是忽略城镇化对环境造成的污染和破坏。 四是追求高速发展的城镇化,导致城市无序扩张,土地快速非农化,失地农民增多,农村“空心”化严重。 第一,以人的生存环境为中心,推进最适宜生活环境改造。第二,以人的幸福指数为中心,推进最安全的社会管理环境第三,以人的发展需求为中心,推进按需分配的社会劳动制度第四,以人的最先进的文化为中心,推进最和谐的文化环境第五,以人的最先进的技术为引领,推进积极向上的生存氛围。 《国家新型城镇化规划》解读 第三部分 1、保障随迁子女平等享有受教育权利 2、完善公共就业创业服务体系 3、扩大社会保障覆盖面 4、改善基本医疗卫生条件 5、拓宽住房保障渠道 6、推进农业转移人口享有城镇基本公共服务 7、要求创新体制机制 8、建立健全农业转移人口市民化推进机制 关键一 关键二 关键三 关键四 关键五 关键六 关键七 关键八 新型城镇化需要注意的几个问题 第四部分 问题一 问题二 问题三 问题四 问题五 [新型城镇化的核心] * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
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