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基于人与自然和谐发展的生态文明建设的现实性思考
----以三峡库区生态建设为例
摘要:人与自然的关系决定了环境观是我们构建和谐社会的重要前提人类社会发展的历史表明人与自然的关系是人类生存与发展的基本关系人类的生存发展依赖于自然同时也影响着自然的结构、功能与演化过程当人的行为违背自然规律、资源消耗超过自然承载能力、污染排放超过环境容量时就将导致人与自然关系的失衡造成人与自然的不和谐在人与自然的关系问题上人类中心主义与非人类中心主义都有失偏颇唯有可持续发展理论是可取的正确的环境观马克思在经济学哲学手稿中从生态的角度深入地研究了人与自然的关系问题,并对人类与自然的异化进行了深刻的批判。这一理论对当今人类如何摆脱环境危机的困境、实现人与自然和谐的可持续发展和构建社会主义和谐社会,具有重大的现实指导意义。2, 总库容39.3亿m3。三峡水库内除长江外, 还有乌江、嘉陵江、大宁河、香溪等次级河流400 多条, 水库库线共达5711 km。三峡库区山高坡陡, 人多地少, 人地关系紧张, 库区森林覆盖率低, 水土流失严重。据有关监测数据: 三峡库区土地侵蚀区面积占总幅员面积约88% , 水土流失面积达到总幅员面积约21.9%。库区地质灾害频繁, 累计有滑崩塌体1190处, 面积1351.9 km2, 总量341.03亿m3。库区环境污染问题较为突出, 库区生活垃圾堆放总量超过350 万t,工业固体废弃物堆存超过6000万t, 每年排放的工业废水近6亿t、生活废水4亿多t、船舶生活污水200万t, 农业面源污染严重, 百万移民的搬迁安置更是增加了库区生态环境的巨大压力。三峡库区是我国生态环境的敏感区、脆弱区和易污染易破坏区。
1993~2012 年底,20 年来党和国家、库区各级政府把生态环境建设与保护作为一项基本国策,坚持以人为本精神、科学发展观和构建和谐社会思想, 高度重视和综合保护三峡库区生态环境, 组织力量, 投入巨资加强环保工作, 确保了库区生态环境基本安全。主要采取了以下措施:一是加强领导, 健全管理机构,专门成立生态与环境保护协调小组,二是制定规划, 有序开展环境保护工作,1994年国务院三峡建委批准的长江三峡工程水库淹没处理及移民安置规划大纲中, 就明确列出了水土保持等环境保护内容及经费,随后各县区有设立了很多配套措施。三是调整政策, 强化环境保护工作,先后出台两个调整和两个防治政策,四是在百万移民搬迁安置中努力实施移民保护规划及计划,移民中密切注意生态环境的保护。五是加强水环境污染防治工作,库区大力推行企业节能减排, 清洁生产, 加强三废的治理, 严格控制一一达标工作, 确保工业废水处理率达到国家标准, 并关闭高耗能、高污染的搬迁企业1500 多家。六是加快地质灾害防治工作,国家先后投资12 0 亿元, 库区治理崩滑体617处,实施监测预警7 42 处。同时, 三峡库区还治理高切坡数百万平方米, 减少了库区的水土流失。七是综合治理水土流失,库区长江防护林、小流域水土治理、退耕还林还草、农业生态工程、库岸带生态屏障建设、消落区治理、防治噪音等蓝天绿水青山工程积极推推进,对生态环境保护起了重要作用。
2.三峡库区生态环境主要问题
《21世纪经济报道》在 2011年5月28日报道的《秭归、巴东地震考:灾害防治难为少米之炊》,文中称三峡蓄水后的 7 年中,地震频发,发生3 级以下地震1400 多次。2012年1月19日《南方周末》所刊登的一篇《长江加速病危》的文章,文中认为三峡工程导致长江环境加速恶化。是否如两家媒体所调查的三峡工程对周边环境产生了很大影响,中国长江三峡集团公司邀请了有关专家对该说法进行分析,众多专家对这两则报道一致持否定态度。但相关专家并没有否认三峡工程诱发库区地震,只是经考证发现地震范围小与震级低,大部分都是不可感知地震,不会影响到居民生活。多数水利专家都认为不能把长江中下游现在的很多问题都归结到是因为三峡引起的,但一项大工程毕竟对自然界有所影响,只是程度问题。为了最大程度的减少人类活动对自然的不利影响进而危及到人们生活质量提高乃至生命财产安全。
在三峡库区生态环境保护实施过程中也出现了很多问题,比如管理体制运行存在障碍;生态建设与环境保护工作经费尚未完全落实;三峡工程生态环境建设与保护的统一规划尚未出台, 库区的消落区、岸线、渔业、旅游、孤岛等资源开发出现无序状态;消落区的影响人群健康、发生崩塌型地质灾害及库岸带裸秃似荒漠化现象等生态环境问题日益突出,支流富营养化显现;库区成库后, 农业生产对水体富营养化的潜在威胁将有增无减, 农业面源污染现象日益突出;生态环境建设与保护工作中凸现出的生态移民问题, 需要引起重视和适时解决;库区生态环境保护工作中面临水库生态调度、水环境保护与恢复、地质灾害防
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