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人类健康与食品安全结课论文
媒体舆论对食品安全的导向监督作用
内容摘要
2003年4月16日,我国国家食品药品监督管理局正式挂牌,标志着我国食品安全工作迈入了综合监管与具体监管相结合的新阶段。然而,此后有关食品安全的负面消息依然不断,通过新闻媒体的深入追踪报道,我们知道了阜阳劣质奶粉、重庆火锅石蜡底料、太仓劣质肉松、山东掺肥龙口粉丝……。据媒体报道,《中国青年报》社会调查中心新近完成的一项有关食品安全的调查显示,近期频发的食品安全事件引起了公众的广泛关注,82%的公众表示,这些事件肯定会 引发自己对周围食品安全问题的担心,13%的人表示可能会。在被媒体高度曝光的“海南蕉癌风波”、“啤酒甲醛事件”等食品安全事件中,某些媒体却扮演了“恶炒”的角色。2006年夏天,“注水西瓜”又被某些媒体误炒,致使仅海南一地的瓜农经济损失就达3000万元;而2007年的“蕉癌风波”再次袭向海南,因为“有毒”的报道,香蕉价格大跌,蕉农苦不堪言;2008年秋,全国又出现了四川广源桔子长蛆的传言。在报道食品安全问题上,媒体如何正确发挥舆论监督作用,还需要进一步反思。舆论监督是新闻媒体拥有运用舆论的独特力量,帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务,并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为的权利。在中国,新闻舆论监督是人民群众行使社会主义民主权利的有效形式,其主要监督方式有报道、评论、讨论、批评、发内参等,但其核心是公开报道和新闻批评。因为“舆论监督的实现需要两个环节:一是提供足够的舆论信息,即可以形成舆论的事实和情况,使人们对经济生活、政治生活及社会生活有充分的了解;二是在拥有信息的情况下,对各种政治、经济和社会现象及有关人进行理性的、坦率的评论。在信息日益丰富的情况下,舆论批评显得越来越重要,通过人们对普遍关心的问题进行论辩、辩驳乃至争论,即众多个体意见的充分互动,最终达到某种为一般人普遍赞同、且能在心理上产生共鸣的一致性意见,从而推动人类社会的进步。”食品安全问题举国关注,世界各国政府大多将食品安全视为国家公共安全,并纷纷加大监管力度。2004年9月1日,国务院发布了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,决定采取切实有效的措施,进一步加强食品安全工作。食品安全涉及多部门、多层面、多环节,是一个复杂的系统工程。从当前来看,应尽快建立健全:食品安全法律体系;统一协调、权责明晰的监管体系;食品安全应急处理机制;完整统一的食品安全标准和检验检测体系;食品安全风险评估评价体系;食品安全信用体系;食品安全信息监测、通报、发布的网络体系;中介及研究单位的推动体系等九大体系,促进食品安全水平的全面提高。
食品安全是在种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动中,食品符合国家强制标准和要求,不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。2000年,世界卫生大会通过了《食品安全决议》,制定了全球食品安全战略,其中食品安全被列为公共卫生的优先领域。食品安全直接关系到人民群众的身体健康和社会的稳定,关系到国家和政府的形象,已在世界范围内引起了广泛的关注。在我国,特别是近年来,党和政府高度重视食品安全问题,出台了一系列法规,并做了大量的工作。但在这样的背景下依然存在不少问题。自2003年以来,一些营养成分严重不足的伪劣奶粉充斥安徽阜阳农村市场,众多婴儿受害甚至死亡;在一些地区的粮油批发市场上,出现了一种被称作“民工粮”的陈化粮;掺了“食用酒精”的白酒进入市场,最终造成“毒酒”事件;2005年对苏丹红一号下达了追杀令,揭开了中国对苏丹红一号实行从生产、流通、餐饮各环节拉网式围剿行动的序幕;一些色泽鲜艳、卖相好的被检测含有有毒工业染料“苏丹红四号”的红心鸭蛋出现在市场上;“三无”食品“转战”农村市场,大量劣质食品流向农村,农村消费市场成为食品安全的盲区。假冒伪劣食品出现的频率高、流通快、范围广,不法商人制假售假的手段和形式也更“高明”、更隐蔽;农药残留、重金属超标、非法使用食品添加剂等化学污染正危害着人们的健康;个别地区发生了食用含有瘦肉精(盐酸克伦特罗)的猪肉而发生食物中毒的食品安全事件。但在这样的背景下依然存在不少问题。自2003年以来,一些营养成分严重不足的伪劣奶粉充斥安徽阜阳农村市场,众多婴儿受害甚至死亡;在一些地区的粮油批发市场上,出现了一种被称作“民工粮”的陈化粮;掺了“食用酒精”的白酒进入市场,最终造成“毒酒”事件;2005年对苏丹红一号下达了追杀令,揭开了中国对苏丹红一号实行从生产、流通、餐饮各环节拉网式围剿行动的序幕;一些色泽鲜艳、卖相好的被检测含有有毒工业染料“苏丹红四号”的红心
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