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企事业群众工作室制度
(一)公开承诺事项服务职工制度
1、热情接待职工群众的来信、来访,倾听职工的呼声,解决职工遇到的实际困难。
2、做好职工劳动争议调处工作,及时为职工提供法律咨询、法律援助和心理疏导,维护职工的合法权益,保持职工队伍团结稳定,促进社会的和谐发展。
3、完善本单位困难职工帮扶机制,掌握困难职工家庭状况,开展实施一对一结对帮扶活动,做到困难职工帮扶救助全覆盖。
4、加强职工的文化和技能知识培训,提高职工素质。
5、开展多种形式的职工文化娱乐活动,丰富职工的文化生活,增强企事业的凝聚力。
(二)领导接访制度
一、接访领导
企事业党委、行政、工会领导班子全体成员。
二、时间安排
企事业党委、行政每个工作日安排一名领导接待职工群众来访,工会领导随时接访。
三、公示接访信息
通过广播、电视、网络或公示栏等方式,至少提前两天公示接访信息。公示内容包括接访领导的姓名、职务、分管工作以及接访时间、地点、形式等,以方便群众了解情况。
四、接访形式
接访采用定点接访、重点约访和带案下访等形式。
定点接访是指在群众工作室等固定的接待场所面对面接待来访职工群众。重点约访是指有针对性的约请职工群众反映矛盾纠纷事项,并协调企事业有关部门解决矛盾纠纷。带案下访是指根据群众反映问题主动深入基层群众中交换意见、解决问题。
五、批示和交办
接访的企事业领导干部根据职工群众所反映的问题,依照有关法律政策,谁主管、谁负责的原则,作出安排,提出解决问题的意见和要求。
六、建立工作台帐
对领导接访的信访事项,逐件建立工作台帐,接访台帐内容包括:来访人姓名、单位、反映的主要问题以及产生原因、接待处理意见、责任单位、办理结果等。
七、督办落实
? ?对领导接访交办的信访事项,群众工作室要进行督办,确保信访事项及时处理,按期办结,回复来访职工群众,促进案结事了和问题解决。
(三)矛盾纠纷排查制度
一、排查时间
各企事业对企事业矛盾纠纷每月排查一次,时间为每月25—30日,矛盾纠纷排查制度排查做到隐患不遗漏,矛盾不扩,情况全面详实。
二、排查内容
因矛盾纠纷引发的各种问题;可能引发集体上访、越级上访;已发生的集体上访尚未彻底解决的问题;其他有必要排查的问题。
三、排查原则
1、坚持“重在解决问题”的原则。找准企事业矛盾纠纷重点,采取有效的措施,把影响和谐稳定的问题解决在企事业内部,解决在萌芽状态,真正做到排查一件、解决一件。
2、坚持“条块联手互动”的原则。排查、调处和整治工作,按照 “谁主管、谁负责”的要求,明确责任,落实到位。各单位领导干部要切实担负起排查调处工作的责任,共同抓好工作落实。
3、坚持“边排查边整改”的原则。对已排查出来的矛盾纠纷,统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理,确保矛盾纠纷得到化解。
4、坚持“严格责任追究”的原则。对排查工作不深不细、化解工作不及时、整治措施不到位,导致引发重大群体性事件、重大恶性案件,将根据有关规定,严肃追究单位主要领导、分管领导以及直接责任人的责任。
四、排查方法
1、深入扎实开展排查。深入基层、深入实际、深入群众,对重点单位和重点群体的矛盾纠纷开展全面排查,切实摸清本单位突出的矛盾纠纷,要及时制定切实可行的工作措施,坚决防止形成现实危害。
2、着力抓好矛盾化解。对排查出来的矛盾纠纷要逐一登记造册,按照问题的性质,逐一分析研究,制定调处、整治方案,落实牵头部门和责任人,明确调处措施和期限。
3、切实解决涉及群众利益的问题。高度重视改善和保障民生,切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。对排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷,要建档定责,实行领导包案、挂牌督办,集中力量调处,切实把问题解决在萌芽状态。
(四)职工群众反映问题包人包案制度
为及时妥善处理重大矛盾纠纷问题,把矛盾消除在萌芽状态,把问题特别是群体性矛盾纠纷问题和一些久拖未决的问题解决在基层,保障和促进企事业和谐发展,制定本制度。
一、指导思想
企事业党政领导要从建设和谐企事业的要求,充分认识做好此项工作的重要意义,坚持“谁主管、谁负责”的原则,切实处理好企事业矛盾纠纷热点、难点问题,维护企事业和谐稳定。
二、包案范围
对下列情况之一的,实行领导包案处理:
1、职工群众到区、市以上党政机关集体上访反映重要矛盾纠纷问题;
2、中央、省、市、区领导批示交办需报结的矛盾纠纷案件
3、可能引发职工群众大规模越级集体上访的矛盾纠纷隐患和重大矛盾纠纷;
4、职工群众20人以上联名信反映的重要问题;
5、上访老户及重复上访和其它矛盾纠纷热点、难点问题。
三、责任分工
按照“谁主管、谁负责”的原则,对职工群众反映的矛盾纠纷问题,根据问题的性质和所属系统,分别由有关领导实行包案,其他相关部门协办。
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