模块五事务公文解读.ppt

学习重点: 根据场景选择合适的文体 掌握规章制度、述职报告、简报、工作日志文体的特点和写作要求。 学习难点： 能够起草规章制度、述职报告、简报、工作日志 事务应用文是党政机关、企事业单位、社会团体及个人在日常事务中使用的具有实用性、事务性和一定惯用格式的应用文体。它具有交流情况、部署和联系工作、总结经验、规范行为、留存备查等作用。 事务应用文包括的种类很多，有规章制度、计划、总结、述职报告、工作简报、工作日志等。 事务应用文对于机关、单位，犹如人的左膀右臂，不可或缺，缺则严重影响公务运作。撰写事务应用文是开展公务活动的重要手段。 规章制度 一、规章制度概述 二、章程 三、规定 四、制度 一、规章制度的涵义和用途 规章制度是国家行政机关、社会团体、企事业单位为实施管理的需要，依照国家法律、法令和政策，在自己权限范围内制订的具有法规性、指导性与约束力的应用文书。 规章制度也称规章文书。 各种规章制度在内容上对某方面的工作、某项工作、或某一事项做出规定和要求，对有关方面、有关人员的行为具有规范和制约作用。 二、规章制度的类型 规章制度的类别可分为五类： 法规类、指导类、章程类、制度类和公约类。 具体文种有：条例、规定、办法、细则、章程、制度、规则、守则、规程和公约等。 规章制度各文种写法类似。 三、规章制度的特点 （一）约束性 规章制度是出于规范人们行为之目的而制订。 规章制度对有关单位或个人的言行举止具有约束性乃至强制力。 （二）周密性 内容规定上要求能面面俱到，细致而周到，不能有遗漏和疏忽； 内容要清晰明确，不能有遗漏，不能有歧义，不能含混不清、似是而非或自相矛盾。 具有逻辑的严谨性，无懈可击。例如规章制度规定矿工连续旷工二天，一个月内累计旷工五天，属于严重违反规章制度，可以解除劳动合同，如果没有告知，就会对什么是“严重违反规章制度”产生歧义。 三、规章制度的特点 （三）条款性 规章制度结构形式： ?章断条连式 ； ?条文并列式。 内容复杂、条文较多的采用章断条连式，正文分为：总则、分则、附则 内容简单、条文较少的规章制度多用条文并列式，条文并列式正文：从头到尾皆用条文组织内容。 （四）依附性 规章制度可以直接颁发，但直接颁发的情形较少。 依附性：是指一般作为“令”或“通知”的附件发布。 （五）广泛性 规章制度涉及的对象非常广泛 章 程 （一）章程的涵义和用途 （二）章程的特点 （三）章程的常见类型 （四）章程的结构和写法 （五）例文赏析 （一）章程的涵义和用途 　　 章程是政党、团体、企业或其他组织依据法律法规，对本组织的性质、宗旨、任务、组织原则、成员条件及义务、权利、机构设置、职权范围、行为规则、纪律措施等作出规范要求的规章文书。 　　 （二）章程的特点 ?组织性 　　根据国家有关规定，章程是成立一个团体组织的必要条件。 ?准则性 　　组织或全体成员必须遵守的工作、行为准绳，违反者将受到处理。 （三）章程的常见类型 ?组织章程 　　即用于制定政党、社团组织的组织准则和成员行为规范的章程。 　　如《中国共产党章程》、《中国写作学会章程》等。 ?企业章程 　　即用于规范企业的性质、组织原则、机构设置和经营管理等的章程。 　　如《广东中南公司章程》等。 （四）章程的结构和写法 （四）章程的结构和写法 （四）章程的结构和写法 （四）章程的结构和写法 （四）章程的结构和写法 注意事项： 符合国家的法律、法规和方针政策 章程从撰写初稿到定稿，须经历讨论、修改和会议通过等环节，一般先经由合资各方签定“意向书”、“会谈纪要”，然后才可能形成章程（草案）。 做到每条内容只表达一个完整独立的意思，条文严谨、周密和规范，对于一些把握不准的提法，难以阐明或界定的问题，不勉强写入，免生歧义。 结构要合乎章程的规范写法，格式规范。 （五）章程例文赏析 深圳行政学院××届同学会章程 （第五次会员大会通过） 第一章 总 则 　　第一条 本会是由深圳行政学院××届毕业的学员组成的自我管理和自我服务的群众团体。 　　第二条 本会的宗旨：组织和团结××届学员，积极开展各种有益的活动，加强学员之间的联系，增进友谊，互相帮助，携手前进，为深圳市的经济建设和精神文明建设多做贡献。 　　第三条 本会的任务： 　　（一）发动和组织全体会员开展各种有益的活动； 　　（二）关心会员，帮助会员解决工作、学习和生活等方面的实际问题； 　　（三）收集和印制会员的通讯资料； 　　（四）加强同母校的联系，在母校与学员间起桥梁和纽带作用； 　　（五）激励会员为深圳特区建设多做贡献。 　　第二章 会 员 　　第四条 凡是深圳行政学院××届